根据业内人士透露，本次出租车改革政策将实现三大突破，分别是推广出租车固定站点服务，改革电话叫车费用，以及提高司机双班率。

　　记者昨日了解到，出租车改革方案将于近期公布，该方案涉及行业准入退出机制、强化企业的主体责任、理顺利益分配机制、加强行业监管力度、优化运营环境和接受社会舆论监督几大方面。

　　对于市民关心的出租车价格调整问题，业内人士透露，在探索出租车价格思路时，应考虑早晚高峰、低速行驶、特殊天气以及夜间单返程等相关因素。

　　2013年4月9日，本市就加强出租汽车行业管理综合改革措施听取部分市人大代表、政协委员意见。在会议上，部分人大代表和政协委员主要就出租汽车定位、政府定位、总量调控、经营体制、运营模式、利益分配、黑车治理、司源及司机待遇、“最后一公里”出行等方面提出了意见和建议。

　　记者昨日了解到，关于出租车改革的一揽子解决方案正在研究中，这份改革方案将在近期向社会公布，包括行业准入退出机制、强化企业的主体责任、理顺利益分配机制、加强行业监管力度、优化运营环境和接受社会舆论监督等思路。

　　近年来，随着城区范围的扩大，居民人口数量的增加，市民的出行需求大幅增长。与此同时，市民却反复抱怨在高峰时段打不到车，出租车司机存在拒载、绕路等现象。

　　而另一方面，出租车司机也有苦难言。不少出租车司机告诉记者，高峰时段道路拥堵严重，平时一个小时能拉三个活，高峰时候只能拉一个，还都堵在了路上。“堵车，又费油，开着车还累，钱还少。”一位出租司机告诉记者。因此，不少出租司机都选择在高峰时段交接班，或者索性把车找个地方停下来休息。这也加剧了“打车难”的问题。

　　现实是，“打车难”的问题并不仅仅是出租车本身的问题。数据显示，2010年全市工作日出行总量达到5792万人次；去年北京成为全国公交出行比例最高的城市；今年已有四次地铁的单日客流也突破千万，成为世界最繁忙的地铁。与此同时，市民对出租车的需求也与日俱增，而小客车限号限购以及按照尾号限行等措施的出台，更是使得市民不时地需要搭乘出租车。

　　而另外一方面，道路拥堵和出租车价格等因素使得出租车在高峰时段运营效率较低，运能运力明显不足。同时，由于出租车驾驶员的素质良莠不齐，行业管理力度不足，导致拒载、挑活等不规范服务行为的出现。