那一幕令人望而生畏：2012年9月3日，南京中小学校开学第一天，出行早高峰迎上瓢泼大雨。为保证孩子上学第一天不迟到，家长纷纷开车护送，车辆堵在校门口，进不去出不来，学校周边立即形成堵车的“台风眼”。尤其是拉萨路小学、南师附小等一些名校的门口，更是寸步难行。6:30-10:30，南京“半个城”大堵车，脆弱的交通瘫痪长达4个小时。

　　不仅“校前堵”，“院前堵”也令人烦恼。4月22日早晨7点40分，省人民医院门口广州路上车行如蜗牛，看病的车辆一直排到脑科医院。

　　“院前堵”、“校前堵”成为很多城市交通的“肠梗阻”，令人苦不堪言。如何破解这一“顽症”，挑战城市管理者的智慧。

　　【析】车位捉襟见肘导致“肠梗阻”

　　“主城是大医院和学校集中地，不堵才怪呢。”中北出租车公司陈师傅说，他最怕走广州路，省人民医院、胸科医院、脑科医院、儿童医院都在广州路上，“这是医院一条街，也是路堵一条街，有时从省人民医院一直堵到儿童医院。”

　　“院前堵，主要是进入医院的车辆排队造成的。”交警五大队副大队长桂子振告诉记者，省人民医院内部停车位有限，附近的五台山停车场因为迎青奥改造，暂时又不能使用。他们也希望求医的人尽量减少开车，但不少患者是从外地赶来求医的，不开车不现实。

　　记者对南京各大医院停车位做了一番调查：南京市第一人民医院有停车位300个，南京妇幼300个，南京儿童医院300个，南京医科大学第二附属医院本部200个，而省口腔医院停车位仅仅30个。

　　“停车位和门诊量配比严重不平衡，大量私家车进不来，只好停在路边。”省人民医院保卫处副处长靳雷说，省人民医院虽有600多个车位，但一天的门诊量平均达1万多人，相当比例病人来自苏北、安徽，他们一般开车来看病，车位比起“需要”来说是“僧多粥少”。

　　相比“院前堵”，“校前堵”还有一个特殊原因，就是“中国式接送”导致“中国式拥堵”。北京东路小学地处北京东路，每天早晨送孩子上学的车辆有300辆左右，造成校门口堵得十分厉害，有时连行人都无法通过。而北京东路小学又与南京外国语学校相邻，两校门前同时拥堵产生的叠加效应，不但影响到北京东路，还波及城东干道，并产生一系列的连锁反映，“校前堵”，甚至影响了“半座城”。