最近十几年来,国内汽车保有量呈现井喷之势,我们已经进入了事实上的“汽车社会”。汽车作为一种代步工具,购买使用它的目的,是为了让我们的生活更便利,更舒适,更有效率。可是在城市因为交通拥堵变成“堵城”,因为尾气污染变成“毒城”的现实面前,所谓的便利、舒适、效率,无疑都统统打了折扣。因此如何解决“汽车社会”带来的各种问题和弊端,就成为当前很多地方政府和城市管理者迫在眉睫的事情。
在这方面,不能说地方政府一直都无所作为,他们确实想了各种办法,采取了各种措施,但是说到效果上,却只能是差强人意。究其原因,在于很多地方政府往往“限”字当头,以“堵”治堵,结果就是越“限”越乱,越“堵”越堵。比如北京为了缓解交通拥堵,推出了单双号限行政策,结果很多北京市民为了规避限号,又买了一辆车。上海采取的则是限牌政策,也就是对车牌实施拍卖。此举最直接的结果是打造出了“中国最贵的铁皮”,但是道路拥堵,尾气排放等问题,并没有得到很好的解决。
限购、限外、限号、限时、限段,当针对汽车的各种“限令”呈蔓延之势的时候,它们的现实效果和作用,却越来越引发了公众的质疑。这说明“限”字诀并非总是有效,而要真正解决问题,则必须是有堵有疏,疏堵结合才行。所谓的“疏”,也包括了很多方面的内容。

比如从城市发展规划来看,很多城市在发展过程中“重土地开发,轻交通规划”,城市在“摊大饼式”的扩张过程中,教育、医疗、商业、CBD等过于集中、布局不合理,生成大量长距离、潮汐般交通流和“万箭穿心”格局。再比如有些地方没有真正落实“公交优先”战略,公交车对次、支干路和新出现社区覆盖不够,出行时间难保证,高峰时把人挤成“相片”,结果逼着市民买车代步。
以上这些都说明,对“汽车社会”各种问题的治理,是一个系统工程,涉及到城市总体发展,交通规划以及政府对“公交优先”政策的重视与落实。但不管怎么说,现在这种以“限”为先,以“堵”治堵的思路,是该到了好好总结和反思的时候了。