5月1日,商务部发布的《机动车强制报废标准规定》正式实施,该规定大大放宽了老旧机动车的淘汰条件,对私家轿车不再设置15年强制报废的时间限制。这被认为是二手车市场发展的利好,但是市场反应却非常冷淡,因为,全国各地对二手车流转的限制越来越多,条件也愈发严苛。
不久前,在北京打工20多年的王先生准备为儿子买辆二手车,迁回安徽淮北老家使用,在看上一款八年的宝来后,准备出手的他忽然听说,老家不再接纳国四标准以下的外地车。他惊出了一身冷汗,“幸亏知道这一信息比较及时,否则,车子都没法入户。”
其实不止王先生,最近一段时间以来,想在外地购买二手车的车主都需要了解迁入地的政策,因为许多省市都加大了对外地车迁入标准的限制力度。

4月1日起,安徽省淮北市正式执行外地车“迁入”必须达到国四标准,这标志着该省几乎绝大多数地方都采取了国四标准,而河南省则明文规定,全省限制国四以下外地机动车“迁入”。有媒体报道,目前除了新疆、甘肃、云南等省、自治区的一些偏远城市,全国超过300个地级市都对外地车“迁入”设置了国三、国四门槛。
这对本就处于发展初期的全国二手车市场带来了很大的冲击,一个整体的、全国性的二手车市场将更难形成。
二手车外迁全国受阻击
对于外地二手车出台限制政策是从北京周边省份开始的,山东、河北、天津等一些省市为了减轻对环境的污染,从2009年开始,陆续出台了一些限制外地二手车进入的政策,因为这几个省市距离二手车主要输出地北京较近。
2011年随着北京市机动车限购政策的实行,同时用补贴的方式鼓励老旧机动车外迁,这使更多的北京二手车辆纷纷流入山东、河北、内蒙古等距离较近的省份,北京的二手机动车外迁交易也进入了一个高峰阶段。
越来越多的省市开始采取政策限制包括北京、广州的老旧机动车进入,制定了比较苛刻的条件,比如国三标准、5年以内等。从去年底,更多的省市开始了更加严厉的“限外”政策,国四标准成为许多省市的主要条件之一。
截至今年4月份,几乎全国90%的地级市都对外地车迁入设置了国三、国四门槛。就连河南、安徽等较远的省份,也采取了这一措施。
不仅省市之间限制外地车的“迁入”,省内各市之间也同样进行限制。以广东佛山二手车市场为例,佛山的二手车主要销往附近的湛江和茂名,但今年1月1日和今年4月1日起,茂名和湛江分别对达不到国四标准的二手车转入设置了门槛。去年至今,广东省内以及周边的众多城市,陆续开始限制达不到国四标准的新车转入。
北京的二手车所销往的省份也越来越偏远。根据北京市环保局相关负责人介绍,从去年10月开始,甘肃、湖南、湖北、东北等地相继取代河北和山东成为北京二手车的主要外迁地,而这些地区离北京的距离都超过1200公里,有的甚至超过了2000公里。
在一位业内人士看来,从各地限外的势头来看,全国性通过设置排放标准限外的趋势已经形成。