今年以来,关于低速电动汽车发展的消息不断见诸报端。中国工程院院士杨裕生和清华大学车辆工程系电动汽车研究室主任陈全世等业内专家也一直为低速电动汽车的发展而奔走。种种迹象表明,虽然低速电动汽车无电动汽车的合法身份,但在地方政府的支持及市场推动下,其发展速度较快,并已引发广泛关注。
身份尴尬

由于我国对汽车产品准入采取的是公告管理,而目前国内所有的低速电动汽车均未进入工业和信息化部的《车辆生产企业及产品公告》,因此不能获得上路牌照。
中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬表示,低速电动汽车是以铅酸蓄电池为动力,电机采用低成本的异步交流电机,最高车速标定在每小时40-70公里,是披着轿车外壳的电瓶车,根本不能算是汽车。
知名汽车评论员贾新光表示,从目前情况看,要求低速电动汽车在动力性能方面达到传统燃油汽车的水平,的确很难。低速电动汽车架构简单、技术并不复杂、价格比较低、生产也比较简单,有摩托车的制造水平就可以生产。贾新光认为,从国内现有产品来看,低速电动汽车做工一般都比较粗糙,有的还用铅酸电池,这并不值得提倡。
低速电动汽车从诞生之日起,就因为安全性、环保性等问题而备受“诟病”。《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)》和《纯电动乘用车技术条件》更是将其剔除出“新能源汽车”产业大家族。尴尬的身份让其无法进入《车辆生产企业及产品公告》,因而不能作为正规车辆上路行驶。
据了解,低速电动汽车实际上是沙滩车、观光车、高尔夫车一类景区内使用的运输工具,近年来相关企业以此为基础,进行小幅度改装,使其具有了传统汽车的外型,并在地方政府的许可下进行销售及上路行驶。
以目前国内低速电动汽车主要生产企业时风集团为例,该企业此前的产品包括玉米及小麦联合收割机等农用机械。时风捕捉到从两轮电动车、三轮电动车到四轮电动车消费升级中的“商机”,从2007年开始尝试进军低速电动汽车市场。2008年,时风集团开始销售型号为GD04的低速电动汽车,当年销量为4000辆左右,售价2.8万-3.2万元。
发展“高速”
虽然低速电动汽车无电动汽车的身份,但在农村市场、三四线城市等巨大需求的带动下,许多地区的低速电动汽车企业如雨后春笋般成长起来,从而促使地方政府结合本地产业特点出台产业扶持和政策。
低速电动汽车以其价格低廉、方便等特性,迅速打入到三四线城市及农村市场,尤其是在山东、江苏、广东等省发展较快,这与当地出台的低速电动车相关政策有着密切关系。以山东省为例,低速电动汽车已经成为极具特色的产业之一,为保护其发展,带动地区生产总值(GDP)增长,还出台了《山东省低速电动车管理办法》,并在2011年向工业和信息化部等部门提交在山东省内开展低速电动车示范运营的申请。