近日,在2014汽车界两会代表委员座谈会上,工业和信息化部部长苗圩表示:“中国已经是汽车大国,但不是汽车强国。"汽车强国梦"一定要在我们这一代人手里实现。”对于建设汽车强国及其具体目标,苗圩表示,产销量并不重要,“2025年达到5000万辆也不能说明是汽车强国。要有一两家企业进入世界前几强、有一些技术能够引领全球汽车工业的发展,总要有局部领先。”

苗部长讲话的背后透露出的一个重要信息是:政府高度重视汽车工业的发展,接下来会千方百计扶持、支持汽车工业发展,到2025年,中国一定要有一两家企业进入世界前几强,真正实现汽车强国梦。
政府的意愿是好的,但事实上,政府的强势干预不仅无助于中国汽车工业的发展,还有可能拔苗助长。
作为一个高体系化、强市场化的项目,汽车工业既需要完善的零部件配套体系、高精尖的技术,还需要雄厚的资金支持,不是光靠人力大干快上就能成功的。行政力量不尊重科学规律一味“拍脑门”设定汽车工业发展时间表,要么是浪费表情,黄粱一梦,时间表到头来只能是白纸一张;要么就是自欺欺人,重复当年大跃进的故事。
最典型的案例就是新能源汽车的发展,国务院2012年发布的《节能与新能源汽车产业发展规划》指出“到2015年,纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计销量力争达到50万辆”。但实际上这一规划已经宣告落空,到现在为止,新能源汽车累计销量还不到三万辆。
为什么政府规划会落空,最关键的原因是政府是闭门做规划,不了解市场,更不了解技术。一方面,中国新能源汽车市场认可度还有限,消费者大多处于观望状态,另一方面,中国车企在新能源车型方面并没有技术储备,推出新能源车型纯粹是在政府的强大压力下“赶鸭子上架”。在这种背景下,政府的新能源汽车规划再宏伟,自然也只能是空中楼阁,难以落地。
中国之所以出不了特斯拉这样叫好又叫座的新能源车企,最重要的原因是政府对汽车产业的管制,如果在中国,马斯克连汽车行业的门都进不了,更谈不上推出特斯拉这样颠覆汽车产业的产品了。
而国内的汽车企业在政府的高压下纷纷成立新能源汽车公司、新能源汽车研究院,看起来好像是在新能源汽车方面大投入、大发展,但实际上内行人都明白,大部分车企都不过是在帮助政府维护面子,“形象工程”,借机骗骗国家的新能源补贴而已。到头来政府只能充当冤大头,赔了银子又丢了面子。
另外一个典型案例就是沃尔沃国产化事件,吉利收购沃尔沃之后,国产化本应该是件水道渠成的事件,但相关政府部门却在审批环节“卡”了沃尔沃的脖子,使得沃尔沃国产化的时间表硬生生推迟了好几年,给企业经营带来了非常大的负面影响。
经济学家认为“政府难以正确地获得事实准确的进入管制所必需的有关需求(含消费者对产品品质的选择偏好)、企业(包括潜在的新的进入者)的成本、以及各企业战略性相互依存关系等条件。简单的进入管制往往会成为过火的东西,产生因损害竞争而导致的严重社会损失”。