据悉，今年中国政府有可能对《汽车产业发展政策》进行整饬修改。笔者认为无论是汽车产业合资股比的放开、车企的兼并重组、新能源政策等，若与外商在华的零部件产业合资（或独资）相比，新版《汽车产业发展政策》应首先加设对境外汽车零部件跨国公司在华“病毒”似无限制漫延发展的管控，给其套上“紧箍咒”，否则中国汽车工业会因“零部件”而亡，本土自主品牌汽车则有全军被摧毁覆灭之虞，并将继续充当跨国汽车公司的海外殖民地工厂的角色，只能做大而永远不可能做强。

　　由于2001年中国在加入世贸组织WTO条款中，只对汽车整车合资有合资企业股比的限制，而没有涉及到对汽车零部件合资企业股比限制，外方控股趋势明显。更令人不可思议和费解的是2004年，国家发改委出台的《汽车产业发展政策》中，干脆正式取消了外商投资零部件的股比限制，境外汽车零部件资本家可以在华无限制性地随意合资或独资，将中国汽车零部件产业和巨大市场毫无条件地拱手相让给境外汽车零部件大鳄。

　　据中国商务部数据显示：境外资本控制了国内汽车零部件销售的绝大部分市场份额。2012年，国产自主内资零部件销售收入仅占全行业的20%-25%，而拥有外资背景的汽车零部件厂商占行业的75%以上。在这些外资零部件供应商中，独资企业占55%，中外合资企业占45%。自主内资零部件企业基本处于边缘化态势，并且市场占比逐年快速萎缩，其生存状态不容乐观。

　　现阶段，我国自主汽车零部件企业大多处于价值链中低端，在制动系统、传动系统、转向系统、空调系统以及电子控制类等关键核心零部件中份额有限。凡在利润丰厚、核心技术与处于价值链高端且有利可图的汽车零部件，外商全盘掌控，不是合资就是独资，中方无法染指。

　　所谓合资只是跨国汽车零部件企业在中国获取订单的手段，是为当下或今后跨国汽车零部件企业独资潮的铺垫和“敲门砖”。当初境外资本家选择合资模式只是借助合资这个晃子来获得市场，待夺取一定的市场份额后仍然会选择独资方式进行更大规模的经营扩张。

　　近年来中国激增的整车市场必将催生一个庞大的零部件产业市场，并向产业链上游延伸，因此，在今后的很长一段时间内，独资与合资企业都将成为中国汽车零部件市场的主导力量。外商在华新建的零部件工厂，基本以控股或独资为主，眼下很少愿意或拒绝合资，跨国零部件公司与国内零部件企业合资的案例非常少直至消失。此前跨国零部件企业希望借助与整车厂合资来获得市场，而目前掌握主流技术与竞争力强的外资零部件企业，仍然选择独资扩张战略，当初选择合资只是获得市场的战术而已罢了。如博世、佛吉亚、 TRW、马勒、舍佛勒、采埃孚等新开的公司都是以独资为主。即便部分零部件企业选择合资，但关键零部件企业目前仍以独资为主，这直接导致在汽车电子和发动机零部件等高新和核心技术关键领域，外资控制的市场份额高达95%左右。

　　自从境外零部件巨鳄资本家进入中国市场的第一天起，就垄断和控制了中国零部件在高新和核心技术全方面。如今境外零部件还借助中国消费升级对外资零部件的需求，在保持原有高端产品市场的同时，还不断向中低端市场扩张，如与本土自车企建合资公司和自主中高端产品与合资品牌共享零部件供给渠道等。由此可见，跨国汽车公司在华战略发生了新变化，在非核心零部件领域，外资的比例也在逐步快速提升，并实现了流水化大规模生产化，本土自主零部件企业的快速“空心化”无法抵抗和与之抗衡而衰落消亡，一个又一个地迅速沦陷为外商资本家的附庸和海外殖民地工场。

　　与此同时，由于缺乏自主研发能力和核心技术的中国自主零部件企业其产品和市场主要集中在中低端方面，尤其是在科技含量较高的汽车电子产品和电控机械零部件新产品的研发与创新方面严重不足，因此招安纳降似的合资方式就成了本土自主零部件企业寻求生存的无可奈何的唯一首选方式，这也为挤压自主品牌的生存空间埋下了伏笔。

　　生产成本优势注定了境外巨头必将抢占中国市场，在中国市场培育布局自己的合资零部件企业。长期以来，合资外方将零部件配套体系也带进来，本土零部件企业则被排斥在外，根本就没有机会参与竞争，零部件采购权基本全掌握在合资外方的手中，合资企业中方完全没有主导权，外方通过控制零部件采购体系获得巨额利润。

　　跨国外资零部件车企对中国市场深度开发不仅挤压自主品牌生存空间，而且成为获取利润的制胜法宝，中国自主零部件企业只能用有限的资源和廉价劳动力来维持市场份额，其生存状态江河日下，维系极其困难，不是被外资招安兼并就是破产倒闭，发展不容乐观。

　　以日本丰田和日产汽车公司为例，在进入中国前，先将部分自己参股的零部件企业布局到国内市场，从而形成专职供应，这些供应商大多属于两家企业的“体制内”伙伴。日系整车企业带来了电装、爱信等；韩系整车企业现代带来摩比斯等；德系整车大众、奔驰、宝马带来了博世等；美系通用和福特整车企业带来康明斯等，本土零部件企业基本上被排斥在体系外。

　　我国大多数整车企业虽已形成对零部件从购买到建立供应链体系的认识上的转变，但还缺乏整合供应链资源能力，包括核心部件开发、系统匹配能力、对供应商评价的标准和体系、控制成本的能力等，这些能力的缺失也是我国零部件企业成长缓慢很重要的因素。

　　但也不可否认，本土零部件企业产品与外资体系内零部件企业的产品相比，的确存在着品质上的差异与差距，对于国内汽车主机厂来说，采用国产零部件品牌确实便宜，但国内消费者不认。用这些国际大品牌的零部件，国际上的技术、法规比国内严格和规范，虽然价格高一些，但这种成本是值得的。国内的整车厂也开始抛离了国内零部件供应商，本土车企之所以不敢用自己的零部件，主要是由于这些零部件无论是外表做工、精致度，还是内在的性能，都无法满足要求。现占据和左右中国汽车零部件主导地位的是合资或独资企业，这些国际零部件背后代表的是世界技术发展的方向，无论是技术的先进性还是品质的一致性都比内资本土零部件企业要强。此外，国人普遍的祟洋媚外的心态在作祟等，这些内外因素导致了外资大举入侵和主导左右了中国零部件市场。

　　纵观中国改革开放和汽车产业政策出台以来“大好形势”，跨国汽车零部件企业通过合资或合资变独资的方式，致力于渗透扩大与全面控制中国市场份额。诸如采埃孚ZF、康明斯、巴斯夫、博世、德尔福、西门子、大陆集团、电装、李尔、道依茨、博格华纳、固特异、德纳、固铂、辉门、美驰、德纳、TRW（天合）、伟世通、奥托立夫等国际零部件巨头，除在华建立了自己的一个或N个研发中心，并在遍布全国的营销渠道，并殖根于渗透本地化市场，外资零部件巨头的这一战略战术，使其在我国汽车行业的渗透率越来越高，全面管控影响力也越来越大，中国汽车工业陷入境外零部件控制的沼泽越来越深，只能成为全球汽车产销大国而无望成为世界汽车强国。