二手车牌纳入车牌拍卖系统前的最后一次上海市非营业性客车额度拍卖于上周六举行。拍卖结果显示，个人额度虽然从上月的8300辆减少至本月的7400辆，但由于拍卖人数比上月减少16687人，中标率得以从上月的6.79%回升至本月的7.01%。本月最低成交价为74000元，平均成交价为74075元，与上月相比均上升200元。

　　11月1日起，本市二手车额度将纳入拍卖平台统一管理。上海市交通委表示，相关细则月底将出台。目前定价方式基本确定为，二手车额度持有人的拍卖收益即为委托月份下个月拍卖的成交均价；明年警示价将视今年11、12月拍牌价格走势而定。

　　此外，根据官方消息，11月1日起，机动车所有人发生以下情形，可以凭相关证明凭证向额度管理办公室申请在用客车额度户名变更后，直接向市公安车管部门申请办理相关车辆登记手续:本人姓名或本单位名称变更的；在用客车在父母子女、配偶之间流转的；在用客车因原持有单位合并、分立发生流转的；额度管理办公室按照规定程序报请市机动车额度管理联席会议同意的其他情形。

　　业内人士分析称，二手沪牌统一进入拍卖平台后，每月沪牌拍卖额度将是一、二手沪牌额度总和，中标几率将有所提高。虽然并轨拍卖要到11月正式实施，但政策对市场的最大影响往往出现在政策生效前的一次拍卖，即人们认为11月拍牌机会更好，一定程度上避免了10月扎堆拍牌的情况。

　　上海市交通委则表示，参拍人数的下降，说明自6月份起推出的几项拍牌新政开始逐渐发挥作用，限制了一部分想通过拍牌赚取差价的人。

　　市场人士认为，考虑到目前车牌拍卖的规则与"警示价"设置，代拍"黄牛"以非理性出价来炒高沪牌价格的空间并不大。但是，代拍"黄牛"以拍牌者不熟悉拍牌流程为卖点，牟取高额"代拍费"，值得引起有关部门的重视。市场人士坦言，如果对这些通常以"网络科技有限公司"、"商务咨询"、"投资管理咨询公司"等面目出现的代拍公司进行打击，认定时往往会遭遇"黑车困境"，即拍中了，"黄牛"帮自己解决了问题，委托拍牌者付"代拍费"也是"周瑜打黄盖"；没拍中，委托拍牌者经济上没有损失，自然也是"多一事不如少一事"。法律界人士认为，委托代理是基本民事权利，但有关部门很难界定代拍行为究竟属于经营还是服务，其收费标准也是"随便喊喊"，导致打击时难有过硬的法律依据。