就2014年电动汽车发展的总体情况来说，全球迎来新的机遇，中国取得了新的成就，开放和创新成为主题曲。就目前情况来看，车辆智能化、燃料电池的发展是新能源汽车未来的发展方向，也是我国新能源汽车面临的机遇和挑战。

　　1月13～14日，以“产业发展新生态”为主题的中国电动汽车百人会首届论坛在北京举行。中国电动汽车百人会理事长陈清泰介绍，以此为主题，一方面是由于汽车能源结构变化与信息化、智能化及能源革命将对经济社会各方面产生深刻的影响，需要搭建跨学科、跨产业的产学研平台协同参与；另一方面，是希望能探讨在实施电动车发展战略时，如何处理好政府和市场的关系，创造良好的发展环境。

　　在本届高层论坛上，围绕着我国电动汽车发展现状及前景、今后中国电动汽车发展的政策走向、电动汽车基础设施体系构建、低速电动汽车发展、适应中国市场的电动汽车技术和产业化路线、互联网与信息技术将对电动汽车产业产生的影响等热点问题，来自科技部、工业和信息化部、财政部等有关部委领导、行业专家、学者、企业家们进行了深入探讨。

　　 开放和创新成主题曲

　　据统计，截至2014年年底，全球累计销售新能源汽车超过60万辆，其中美国的新能源汽车销量全球领先，德国即将全面开启电动汽车商业化进程，日本全面领跑新能源汽车技术，全球范围内新能源汽车产业都进入了全面提速期。

　　而在我国，根据机动车整车出厂合格证数据统计，2014年新能源汽车生产约8.49万辆。从月产量来看，2014年9～12月的平均月产量超过1.3万辆，特别是12月的产量突破2.7万辆。从新能源汽车示范推广效果看，上海、浙江、北京、江苏、合肥、深圳的推广量均超过了5000辆。

　　工业和信息化部部长苗圩曾在电动汽车百人会成立大会上表示，希望2014年能成为新能源汽车发展的元年。现在看来，这一说法已经实现。

　　科学技术部部长万钢在论坛上表示，就2014年的电动汽车发展总体情况来说，全球迎来新的机遇，中国取得了新的成就，开放和创新成为主题曲。

　　首先在政策方面，中国政府推动新能源汽车发展的新举措、新措施、新政策，有很多可圈可点的地方。自去年年初习近平主席提出“发展新能源汽车是中国汽车从汽车大国走向汽车强国的必由之路”，到李克强总理亲自调研、批示，在国务院副总理马凯的协调推动下，我国新能源汽车的推广政策更加深入系统。从国务院到管理新能源汽车的相关部委，都出台了一系列相关政策措施。万钢指出，新政策更加有针对性，更加具有长效机制，有效推动了产品技术的提升、市场环境的培育、商业模式的创新、基础设施的建设。

　　其次是商业模式上的创新。分时租赁、分期租赁等商业模式已在全球逐步形成共识，中国也将推广新的商业模式作为激发市场的潜力。比如，杭州的电动汽车自驾分时租赁的商业模式已经取得了较好的效果。据悉，目前已经投放了5000多辆电动汽车，直接用于分时租赁就有1185辆车，还建立了立体的租赁车库、建成了平面站点。万钢指出，今后在高铁站、机场都可应用这样的模式，使顾客可以得到更便利的服务。

　　再其次是跨国企业技术开放和产业合作步伐加快。值得一提的是，2014年特斯拉公布了其所有电动汽车的专利，最近丰田又宣布公布燃料电池汽车专利。万钢指出，电动汽车现在的发展正在进入全世界各个企业共同合作、开放创新的阶段，一些中国汽车企业也积极参与其中。同时，中国政府也积极支持国际合作，包括参与清洁能源部长会议（CDM）、中美清洁能源联合研究中心（CERC）、中德电动汽车伙伴计划（CDEP）等，在国际合作中争得了话语权。

　　机遇与挑战并存

　　不论是从全球发展趋势来看，还是立足中国市场而言，中国新能源汽车产业和市场都迎来了一个前所未有的发展机遇期。不过，万钢特别指出，“要辩证地看待机遇期”，他认为，机遇期是一个窗口期，不会一直存在，抓住窗口就是把握了发展机遇，错过这个窗口便丧失了机遇。

　　就目前情况来看，车辆智能化、燃料电池的发展是新能源汽车未来的发展方向，也是我国新能源汽车面临的机遇和挑战。

　　先来看智能化。“中国汽车业与互联网的结合是新能源汽车的希望”，中国电动汽车百人会执行副理事长欧阳明高如是说。

　　的确，电动汽车是智能化的最佳平台，新能源汽车和信息网络、先进控制技术相结合的绿色智能汽车已得到全球汽车产业的重视，被誉为是改变未来生活、商业模式和全球经济的颠覆性技术。

　　苗圩指出，我国企业在智能汽车上技术积累不足，关键技术研发滞后，市场培育和配套设施建设不能满足智能汽车发展需要，加之政府管理部门、整车企业、IT企业及消费者之间尚未形成有效的协调机制和产业链，使得我国新能源汽车发展面临巨大挑战。

　　在燃料电池汽车研发上，近年来国外燃料电池汽车取得了较大突破，去年12月丰田Mirai（未来）正式上市，且于日前宣布共享专利，再次让国内汽车企业重视燃料电池汽车的发展。苗圩认为，燃料电池汽车是重要发展方向，当前的重点还是推广纯电动汽车和插电式混合动力汽车，同时要加大燃料电池研发投入，突破关键核心技术。

　　此外，“基础研究薄弱、核心技术水平与国际先进水平存在差距、整车造型和制造工艺有待进一步提升”也是发展新能源汽车时面临的新挑战。万钢透露，为加强基础技术攻关，根据国家科技计划改革方案，四部委将共同组织实施新能源汽车重点研发专项，继续推动新能源汽车基础研究、共性关键技术以及产业化技术研究，为产业发展提供强有力的技术支撑和战略储备。同时，国家还将积极搭建公共平台，建立协同创新模式，进一步完善新能源汽车自主创新能力。

　　寻求适宜中国发展的技术路线

　　财政部经济建设司司长曾晓安在此次会上介绍，2013年以前全国推广的新能源汽车主要是集中在公交、出租等公共服务领域，新一轮补贴政策出来以后，普通消费者购买的数量大幅增加，2013年到2014年普通消费者购买的数量占到60%以上，比例大幅提高。

　　可以说，我国的新能源汽车市场正在由政府驱动向市场驱动转变，在这个过程中，企业应当提供满足消费者需求的车型。据统计，2014年我国微型电动轿车累计推广数量为2.4万辆，在纯电驱动轿车中占主体地位。欧阳明高指出，这些微型电动轿车主要来自低速电动车的升级。目前，低速电动汽车厂通过与正规汽车厂家合资取得合法资质，并享受政府补贴。他预计，未来几年新开发的微型电动轿车还会持续增长，有可能形成中国电动汽车特色车型。

　　尽管我国低速电动汽车的市场规模较大，但长期处于“黑户”状态，如何使其得到有序发展值得深入探讨。欧阳明高建议，未来低速电动汽车除了可升级为微型电动轿车外，还可选择升级成为超小型四轮电动车，与电动自行车共用锂电，按四轮摩托车管理。