“未来15年,中国经济保持7%的平均增速问题不大,中国城镇化和工业化加速,是中国经济发展的最大的驱动力……”中共中央党校经济学教授、博士生导师田应奎受广发银行邀请,昨来宁参加广发银行南京分行成立15周年高端客户答谢会,就中国经济前景等话题为现场200多位听众作了独到分析。

　　美国人均拥有车辆已超1辆,中国每100人有私家车才7辆

　　“只要中国工业化、城镇化不停止,中国经济未来10年保持7%-8%的平均增速问题不大,世界经济增长现在最高也就是3%—4%,美国也在3%-4%之间。之所以得出这样的判断有个依据——即中国工业化和城镇化正在加速”,田应奎说,美国欧洲日本工业化、城镇化已经完成,城镇化、工业化是中国经济追赶欧美国家的最大的驱动力量。以汽车为例,美国每100人拥有私家车早已超100辆,人均超1辆,而2011年中国每100人中拥有私家车只有7辆。从这个角度看,中国人多,工业化城镇化正在加速,经济增长的驱动力量强大。

　　田教授分析,1981年-2011年,这30年,国内固定资产投资累计176万亿。未来30年-40年,中国保持200万亿的固定资产投资总规模没问题。他举例道,“去年中国仅房地产投资就达5万亿,以后房地产投资哪怕零增长,每年5万亿20年需要建多少房?城市房子盖完,农村的房子还没盖完呢。2008年联合国地震专家来中国考察后建议中国,为将来避免汶川地震的悲剧,建议中国强制实行城市和农村居民住房最低抗震标准要求,如果以最低标准抗8级为例,那所有的农村居民住房都要推倒重盖。所以说中国固定资产投资市场很大,需求非常大。”

　　“富人税”占国内总税不超8%,美国富人税占总税42%

　　对于中国经济发展当下遇到的问题,田应奎教授也不讳言。他认为,现在资源越来越少,意味着成本越来越高,进口资源越来越多,输入性通胀不可避免,这是最大的隐患,同时,缺乏技术进步。现在的经济增长是资源堆积而成,不是技术驱动推动发展,还有些制度性因素,包括垄断等。他强调,中国未来的改革方向是解决资源问题、技术约束问题和制度问题。

　　“财税体制是制约中国经济增长的一大重要因素。”田教授说,中国是以流转税为主体的税收体系,即经济增长,税收增长,经济越增长,税收越增长,国家拿的钱越多;而欧美是以收入税为主体的税收体系,收入增长,税收才增长。所以中国经济增长,老百姓常常感觉不能同步享受到经济增长的待遇。”

　　田教授以一串数字举例:2011年中国财政总收入10.3740万亿,其中税收8万多亿,23%为增值税,主体税源来自于商品流转额尤其增值额,个人收入所得税6054亿,占总税5.8%,其中工薪税占60%。至于“富人税”,他说,没有单独口径的统计,但按人民大学一位教授分析,“富人税”占国内总税肯定不超8%,而美国向10%的富人征的富人税约为42%。他介绍说,美国向富人征税最大的好处是鼓励人们创业,办企业赚的钱交公司所得税,这一税率很低,如果将公司赚的钱变为家庭消费,就征个人收入税,这一税率高。此举意在鼓励人们把钱放在实体经济,而不是用于个人消费尤其是家庭继承等。

　　因此从上述角度看,税收制度尤其是税收制度的基础性设计是影响中国经济发展的重要问题。