在大连市行驶的143条（不含有轨、无轨、轻轨）公交线路中，有29条系“5”字打头的小型公交车，俗称“小公汽”。除了有4条线路行驶在城市周边地区外，其余小公汽均以市内主、次干道为主要行驶线路。许多线路的小公汽十分拥挤，常常超出额定负荷人数，存在较大安全隐患。市政协委员黄晓光建议，大连应该借鉴周边城市的做法，将小公汽变身大公交。
日前，国家“公交都市”建设示范工程在众望中启动，大连成为其中之一。建“公交都市”，是与每位百姓切身利益紧密相关的民生大事。对此委员黄晓光在提案中建议：
首先，大连应借鉴周边城市做法，将小公汽变身大公交。黄晓光说，2009年底，沈阳市内的小公汽已无声谢幕，全部退出市场，取而代之的是价格低、服务好的大公交。城市公交的主体应是公共汽车,小公汽是补充。当一条小公汽线路发展成熟以后,应该随着道路、客流量等情况的变化，逐步将小公汽换成大的公共汽车。
其次，利用更换下的小公汽，开辟新的公交线路和旅游观光线路。黄晓光根据调研收集居民的反馈信息获悉，近几年大连市边远区域和新城区居民普遍感觉出行不便，因此建议可将下岗的这些小公汽充实到城市周边地区，开辟新的公交线路。同时也可将这些小公汽投入到旅游观光线路中。黄晓光说，他已经就相关提案内容向公交部门咨询得到回复，大连由于受道路空间限制，暂时无法全部取消小公汽，但随着道路的改扩建会逐步将具备改换条件的小公汽改为大公交。
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