昨日，国家质检总局正式公布了《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》（以下简称“规定”），明确家用汽车产品三包（包修、包换、包退）有效期不低于2年或者行驶里程5万公里，以先到者为准。此规定自2013年10月1日起施行。三包责任由销售者依法承担，但销售者可向生产者、其他经营者依法追偿。
保修期限是不低于3年或6万公里，三包有效期限是不低于2年或者行驶里程5万公里。家用汽车产品保修期和三包有效期自销售者开具购车发票之日起计算。
“发动机、变速器的主要零件的种类范围由生产者明示在三包凭证上。”重庆汽车商业协会会长杨敏说，家用汽车产品自销售者开具购车发票之日起60日内或者行驶里程3000公里之内（以先到者为准），发动机、变速器的主要零件出现产品质量问题的，消费者可以选择免费更换发动机、变速器。
4种情形
消费者可退换汽车
对于最受关注的退换货条件问题，根据规定在家用汽车产品三包有效期内，符合规定更换、退货条件的，消费者凭三包凭证、购车发票等由销售者更换、退货。销售者需在15个工作日内出示换车或退车证明，并一次性退清货款。具体情况如下：
{1}从销售者开具购车发票60天内或者行驶里程3000公里之内，出现转向系统失效、制动系统失效、车身开裂、燃油泄漏。
{2}在三包有效期内，严重的安全性能故障累计做两次修理仍然没有排除故障，或出现新的严重安全性能故障。
{3}在三包有效期内，发动机变速器累计更换两次，或它们的同一主要零件累计更换两次仍然不能正常使用。
{4}在三包有效期内，转向系统、制动系统、悬架系统、前后桥、车身当中的同一主要零件累计更换两次仍然不能正常使用。
此外，在三包有效期内，因产品质量问题修理时间累计超过35日的，或者因同一产品质量问题累计修理超过5次的，消费者可以凭三包凭证、购车发票，由销售者负责更换。在三包有效期内，符合更换条件，销售者无同品牌同型号家用汽车产品，也无不低于原车配置的家用汽车产品向消费者更换的，消费者可以选择退货。
“退换车辆后，要及时到车管所对车辆信息进行变更。”杨敏提醒，按照规定更换或者退货的，消费者应当支付因使用家用汽车产品所产生的合理使用补偿，但销售者应当免费更换、退货的除外。
合理使用补偿费计算公式：[(车价款行驶里程)/1000]n
其中，车价款的单位是元，行驶里程的单位是公里，使用补偿系数n由生产者根据家用汽车产品使用时间、使用状况等因素在0.5%~0.8%之间确定，并在三包凭证中明示。家用汽车产品更换或者退货的，发生的税费按照国家有关规定执行。
记者算了笔账：一辆10万元的私家车，在5万公里时出现了质量问题，补偿系数大约在0.8%左右，此时，免费换车或者退车前，消费者要向经销商补偿金额达4万元。
6种情况
不能享受三包待遇
“之所以将汽车产品纳入三包的专项立法，是考虑到汽车产品技术复杂，消费者与生产经营者的信息不对称，消费者容易处于劣势、弱势。”国家质检总局法规司法规一处处长李明刚强调，三包规定主要针对为生活消费需要而购买和使用的乘用车，有些单位为汽车营运、生产经营活动而购买使用的汽车产品，没有纳入三包范围。
在保修期和三包有效期内，存在下列情形之一的，经营者对所涉及产品质量问题，可以不承担本规定所规定的三包责任：
{1}消费者所购家用汽车产品已被书面告知存在瑕疵的。
{2}家用汽车产品用于出租或者其他营运目的的。
{3}使用说明书中明示不得改装、调整、拆卸，但消费者自行改装、调整、拆卸而造成损坏的。
{4}发生产品质量问题，消费者自行处置不当而造成损坏的。
{5}因消费者未按照使用说明书要求正确使用、维护、修理产品，而造成损坏的。
{6}因不可抗力造成损坏的。
规定还明确，易损耗零部件超出生产者明示的质量保证期出现产品质量问题的，以及在家用汽车产品保修期和三包有效期内，无有效发票和三包凭证的，经营者可以不承担本规定所规定的三包责任。
包修超5天
消费者有权获备车
在三包责任中规定，在家用汽车产品包修期内，因产品质量问题每次修理时间，包括等待修理备用件时间，超过5日的应当为消费者提供备用车，或者给予合理的交通费用补偿。其中，修理时间自消费者与修理者确定修理之时起，至完成修理之时止。一次修理占用时间不足24小时的，以1日计。
“这几年重庆也有不少4S店有备用车服务，但只面向大客户。”杨敏认为，规定出来后，对修理行业会增加一定费用，但长期看来，这无疑是让售后服务更人性化，是进步的表现。
此外规定显示，修理记录内容应当包括送修时间、行驶里程、送修问题、检查结果、修理项目、更换的零部件名称和编号、材料费、工时和工时费、拖运费、提供备用车的信息或者交通费用补偿金额、交车时间、修理者和消费者签名或盖章等。修理者应当建立并执行修理记录存档制度。书面修理记录应当一式两份，一份存档，一份提供给消费者。
无证罚3万
车企须配三包凭证
规定还显示，若未规定承担三包责任的，责令改正，并依法向社会公布。规定所指的行政处罚，由县级以上质量技术监督部门等在职权范围内依法实施，并将违法行为记入质量信用档案。
其中，违反以下规定处1万元以上及3万元以下罚款：家用汽车产品应当具有中文的产品合格证或相关证明以及产品使用说明书、三包凭证、维修保养手册等随车文件。
争议4步走
有效期与保修期不一样
“消费者遗失家用汽车产品三包凭证的，销售者、生产者应当在接到消费者申请后10个工作日内予以补办。”重庆晚报新闻律师团成员、重庆潜卫律师事务所律师何雨桐指出，规定显示，消费者向销售者、生产者申请补办三包凭证后，可以依照规定继续享有相应权利。
按照规定更换家用汽车产品后，销售者、生产者应当向消费者提供新的三包凭证，家用汽车产品保修期和三包有效期自更换之日起重新计算。“在家用汽车产品保修期和三包有效期内发生家用汽车产品所有权转移的，三包凭证应当随车转移，三包责任不因汽车所有权转移而改变。”
“汽车三包有效期与保修期不是一码事。”此外，何雨桐还指出，保修期不等同于三包有效期 。
国家质检总局公布的汽车三包政策明确规定，保修期内出现产品质量问题，可以免费修理，这个期限不低于3年或者行驶里程6万公里。三包有效期内，如果符合规定的退货条件、换货条件，消费者可以凭三包凭证、购车发票办理退货或换货手续，这个期限不低于2年或者是行驶里程5万公里。
车主和销售方发生争议该如何办？重庆晚报记者连线国家质检总局，产品质量监督司相关负责人透露，可以分四步走。
{1}家用汽车产品三包责任发生争议的，消费者可以与经营者协商解决。
{2}消费者可依法向各级消费者权益保护组织等第三方社会中介机构请求调解解决。
{3}消费者可以依法向质量技术监督部门等有关行政部门申诉进行处理。
{4}家用汽车产品三包责任争议双方不愿通过协商、调解解决或者协商、调解无法达成一致的，可以根据协议申请仲裁，也可以依法向法院起诉。
保修
商家承诺保证负责维修，是厂商向消费者提供的一项售后服务，可能要付零件成本费。
包修
是指在包修期内，购买回的商品在维修时可以不支付任何费用，免费的。
