“油品质量影响着所有车辆的排放，也影响着灰霾污染天气的出现。”在北京及全国部分城市出现雾霾天气后，中国环境科学研究院车用油品排放实验室主任岳欣直言不讳。

　　在采访中，本报记者发现，无论是自主企业还是合资企业，都有意无意的将矛头指向了“油品质量问题”：国Ⅴ油品标准能否及时出台，这将是国Ⅴ排放标准实施的最大障碍。

　　难辞其咎的油品

　　令人意外的是，在油品的问题上，中石油、中石化虽然屡遭质疑，但他们也把自己隐藏在了这次的雾霾之中。

　　据悉，汽车尾气污染物以含硫排放物为主。中石油规划总院专家曾在接受媒体采访时表示，油品标准越高，所含硫就越少。资料显示，现在我国汽柴油升级均明显滞后于国家要求，其中，汽油标准升级滞后超过半年，柴油标准升级更是滞后一年以上。

　　据了解，我国早在2005年就发布了国家第四阶段汽车排放标准。该标准要求，重型、轻型车达标的最后期限分别是2011年1月1日和2011年7月1日。也就是从这两个时间节点起，所有的新车都应该达到国Ⅳ标准。

　　理论上，与国Ⅳ排放对应的国Ⅳ油品标准应该更早出台，至少2005年之前就要出台。可现实情况是，车用汽油的国Ⅳ标准2011年5月才出台，而且还设置了3年的过渡期，要2014年才能实现在全国范围内供应国Ⅳ标准的汽油。

　　“全国大范围的重污染天气无疑在客观上倒逼国Ⅴ标准加快颁布实施进程。”根据此前媒体报道，一位参与国Ⅴ油品标准制定的专家表示：“国家标准主管部门为了这个具体标准，去年开始专门每个月召开一次例会，把环保、石化、汽车三家聚起来督促工作进度。在社会各界的施压下，三家都在往前赶。截至目前，国Ⅴ柴油标准已经通过技术审查，但国Ⅴ汽油标准仍未达成一致意见，还要进一步立项研究。”

　　据透露，在近期举行的例会上，围绕油品上升到国Ⅴ标准后“辛烷值（俗称标号或牌号）要不要下降”、“锰排放限值要不要放宽”等问题，汽车、石化双方分歧巨大。

　　500亿掏不掏？

　　分歧很大一部分原因来自利益分配。

　　清华大学汽车安全与节能国家重点实验室副主任王建昕分析：“油品质量升级技术上不是问题，但石化部门强调升级的投资太大，所以动力不足。”

　　以燕山石化为例，仅为了京五油品升级，炼油装置改进的成本大致在10亿元左右，由于燕山石化的炼油装置是由欧四到京五转变，所以相对装置升级的成本较小。而齐鲁石化和天津石化等炼厂一直生产国Ⅲ标准汽柴油，为供给北京京五成品油，两家炼厂装置升级的成本更大。

　　而从全国范围来看，卓创资讯提供的一组数据显示，车用汽柴油由国Ⅲ标准升级为国Ⅳ标准，成本上涨约为0.12元/升~0.15元/升，合160元/吨~200元/吨；而三大石油炼化企业将产品全部升级为国Ⅳ，至少需投入500亿元。而2011年，中石油、中石化分别实现净利润1329亿元、717亿元。500亿元对于“两桶油”来说，也是一笔不小的数字。

　　中国石油大学工商管理学院副院长董秀成表示：“炼油企业要讲效益，但目前炼油本身就亏损，企业怎么会有动力去升级？”

　　升级是趋势

　　尽管成本不菲，但是面对环保压力，排放标准升级的步伐似乎正在加快。

　　19日，深圳市市长许勤表示：“今年深圳将大力推进，加快国V标准应用，使尾气排放治理能见成效。而此前，北京已经开始实施京五标准。在国Ⅳ汽油方面，尽管全国尚未大面积实施，但已经在广州、深圳以及浙江、江苏部分城市有实施。上海也计划在今年推行沪五标准汽柴油。

　　“目前来看，国Ⅴ油品短期内很难出台。”国泰君安分析师张欣认为，“但是从各种呼声来看，国Ⅴ的步伐正在加快，即便需要承受成本压力，两桶油也已经不能再像以前那样被动应对了。”