北京雾霾天时好时坏，戴上口罩出行的人们开始更加关注城市污染问题。与此同时，1月23日上海新能源车补贴办法出台后的第一辆新能源专属牌照电动汽车正式挂牌交车，新能源汽车带来的“低碳风”仿佛就像吹走“雾霾”的那阵大风一样，又一次给了人们希望。

　　消费驱动力不足 “车牌”是王牌

　　虽然新能源汽车在雾霾的影响下又一次回到了人们的视线，但事实上其发展的瓶颈问题依旧没有解决：充电基础设施建设有限、续航里程短、购车成本高等等。新生代市场监测机构副总经理肖明超对凤凰汽车表示：“补贴并没能真正吸引到消费者，因为它原本的售价就很高，再加上充电不方便，新能源汽车目前的消费驱动力不足。”

　　以广州和上海为首的一线城市似乎找到了突破口，就是此前限制购买的“车牌”。从2012年7月1日开始，广州正式加入到限购的行列，为了推广新能源汽车，政府特别为新能源汽车开了“绿色通道”，提供1090个新能源车牌指标用于无偿摇号，并且还提供了每辆车1万元的购车补贴。

　　虽然首次摇号时，广州1090个新能源车牌仍旧乏人问津，轮空的904个车牌可以理解为消费者还在观望，也有人将其解读为“广州车牌限购的时间还不长，消费者还没意识到抢车牌的难”，并认定这种利好政策如果放在北京和上海的话，消费者购买新能源汽车的热情势必会更强。

　　在上汽荣威E50正式上市后，去年12月上海颁布了《上海市鼓励私人购买和使用新能源汽车试点实施暂行办法》，该办法规定，个人直接购买新能源车可享受价格和车牌“双重”优惠。在私车牌照拍卖价格飙升至7.5万元，二手车牌价格突破8万元的当下，一张免费新能源汽车专属牌照尤为抢眼。

　　据悉，上海首家新能源汽车销售4S店透露，从今年初到现在，该店的新能源车销量已达到230辆，可谓销售火热。免车牌费、免摇号成了一线城市推广新能源汽车的“王牌”。

　　解决污染 拥堵又来？

　　在大城市面对污染和拥堵问题，纷纷选择“限购”时，新能源免摇车牌的诱惑成为了一种很有趣的现象，一方面政府在限制消费者购车，另一方面新能源汽车又不得不发展，这种矛盾尴尬的局面，也让消费者无所适从。

　　同时，作为污染和拥堵的聚集地，北京新能源汽车的推广一直没有明确的推广方案。近日北京市科学技术委员会党组书记、副主任杨伟光透露，北京市首个私人购买电动车的实施细则方案还在协调各部门完善细节，今年肯定有望出台。

　　此前中汽协秘书长董扬曾表示，北京市新能源方案有可能推出“购买新能源汽车就不能购买传统燃油车”这样的政策，消费者恐怕无法买单。而杨伟光则坦言，电动车现在还不成熟，基础设施建设不完善，一旦推广放开了新能源车的增量多了，“可能环境污染问题没解决，反而增加城市道路的拥堵”。

　　在环境和拥堵之间，政府即使手握补贴依旧在新能源汽车的推广上踟蹰不前。就像在治理拥堵时采取“限购”这样的短期策略一样，制定规则的相关部门在快速发展的汽车社会中还没有找到一条可持续发展的路径，新能源汽车的推广也面临这样的“顶层设计”缺失。