法规颁布实施之前需要有足够的预见性,而召集各界代表充分听取意见才能权衡利弊,让法规得以完善并顺利实施,不能像无规划的修改地下管道一样三番五次的挖开路面, 给民众生活带来不必要的麻烦。
新交规实施近一个月以来,作用已经开始显现,机动车上路明显规矩了许多。但是其中也不乏一些不近人情之处。新规执行之初的“闯黄灯”还未平息,“无牌上路”不分青红皂白狠扣12分又成为热议话题,只是这次抓狂的不是等红绿灯的司机,更多的是汽车经销商。

急切呼吁“临时移动证”发放
根据《机动车驾驶证申领和使用规定》《机动车辆管理规定》,凡是没有牌照(包括临时牌照)的机动车上路都视为违规,而中国目前年汽车销售量近2000万辆,每天都有十几万辆新车为完成注册登记不得不在领取牌照之前驶上公路。而新车完成注册登记需要3次重复验车及新车调库等临时移动(至税务部门购买税费需验车、车辆管理部门进行安全技术检验需验车、环保排放检测需验车),这些都属于正常的业务工作,但几乎每个经销商都会面临因待售新车无牌上路而被交警查扣车辆及扣分罚款的情况,这给全国广大汽车流通行业的经营者带来很大的恐慌和诸多不便。同时也给民警路面执法带来相当大的困难。
车讯网编辑从中华全国工商业联合会汽车经销商商会了解到,新规实施后,各地汽车商会纷纷反映此问题,并建议出台《临时移动证办理的实施细则》,商会也向有关部门递交了建议函。细则不出台,经销商无所适从,而没有临时移动证,新车车主将面临需要注册登记的车辆无法出行、经销商无法经营销售等困惑及问题,所以“临时移动证”对于汽车经销商来说是必须且迫在眉睫的。
众所周知,经销商压库已经成为当下汽车行业的关键词,新车库存量持续飙高,在此期间,经销商不得不使出浑身解数拼命卖车,因此各种展销或者试乘试驾活动也随之而来,这种情况下,不免会出现展车上路情况,然而在“最严新交规”面前,无牌上路即扣12分,无论是经销商还是潜在买主都望而却步。
而且,由于地盘的限制,许多品牌汽车4S店的仓库与展厅等各在一处,必须通过商品车移动来实现车展、巡展、二级三级市场的调拨和展厅零售。
新车出厂到实现销售要经过“口岸----中转库----经销商仓库----销售展厅,还有二三级市场的调拨、车展、巡展等等多个环节都必须要移动新车。
据了解,目前新车如果想要上路,就要办理临时牌照,而临时牌照所需手续就是经销商处开具的购车发票,以及交强险证明,凭借以上两样就可办理临时牌照,但是经销商在售车之前,不可能随意开具发票为展车或者临时试驾车办理临时牌照,因为一旦如此,新车就表明已经为已售车型,一旦有客户想要购买过户,新车则成为二手车,毕竟哪个车主也不愿意自己以新车价格购得一辆二手车。更不要说,这辆车再次转卖时成为三手车时的差价了。
因此,“临时移动证”成为经销商或者准新车车主所期望的一张“免死金牌”。
关于《临时移动证办理的实施细则》迄今并未出台,然而已有广州、深圳和重庆等地开始向交管部门提出申请,希望“临时移动证”可以获准。不仅是为汽车经销商也是给新车车主一个缓和期,合理解决汽车流通过程中过渡时期的问题。
比如:深圳地区建议借鉴香港成熟的管理模式向经销商发放商品车临时移动“T牌”的作法,以“4S店”为单位向车辆管理部门申请“T牌”,市公安交警局对资质审核通过的4S店发放临时移动“T牌”,我商会倡导行业自律并积极协助监督管理。
重庆地区则有三点建议:
一、参照长安民生物流新车移动的办法,使用移动证;
二、对商品车移动核发特别通行证;
三、临时牌照的有效期总时间不变,但打印不限次数;
或增加“临时牌照有效期为3天,最多可打印5次”的选项。
香港、深圳和江门成熟的管理模式大概介绍:
1、向合法汽车经销商发放商品车临时移动“T牌”的作法,以“4S店”为单位向车辆管理部门申请“T牌”,市公安交警局对资质审核通过的4S店发放临时移动“T牌”;
2、核发数量;根据目前我市汽车递增数量测算,每个汽车4S店根据业务量大小发放5-8个T牌, “T牌”方可实现新机动车完成注册登记的周转。
3、规范使用管理;经销商在使用 “T牌”时必须与商品车合格证或者海关货物进口证明书一同使用,方可有效。
4、管理责任; “T牌”持有企业必须严格执行”T牌”的使用规范管理要求,同时对“T牌”的使用承担相应的法律风险及责任。随着“T牌”的使用,可使交警执法效率大为提高。
5、安全保障;持 “T牌”的汽车经销企业必须对所持有的 “T牌”向保险公司购买单个“T牌”最低保险保额100万元的相关保险,以保障使用过程中有可能产生的交通损失应承担的责任。
6、节能环保;可循环使用的汽车临时移动证,不仅降低了重复打印的成本,同时也大幅提高了办公效率。
据了解,全国工商联汽车经销商商会联合各地商会已经向交管部门提出申请,希望将了解、掌握真实的数据,向交管部门反映有关情况及商讨解决方案,完善实施《机动车辆管理规定》中的细则,同时更好的服务经销商及消费者。
因此,现行的临时牌照规定需要补充和完善,否则,将影响汽车流通行业的经营与发展。“临时移动证”恰好成为解决问题的一个重要途径。希望能够尽快解决问题,以最好的方式服务大众。