云南省红河州州委宣传部部长伍皓在今年正月初一（2月10日）公开了自己相对固定用车的车牌号，无论如何这都是一件好事情。这是对《人民日报》从治理“舌尖上的浪费”到治理“车轮上的铺张”要求的一种呼应。
公布车牌号，在我看来，至少有两个效果，一是伍皓自己私用就不那么方便了，二是司机要私用也不那么方便了。而我们知道，早在1998年，大庆市纪委在做公车私用的调查时，就得出了三个“三分之一”的结论：领导办公事三分之一，领导办私事三分之一，司机办私事三分之一。15年过去了，从全国来看，公车的数量肯定是只会增加，不会减少，翻一番是绰绰有余的。我对很多来采访的记者说：最近十年，钱多了——财政收入增加，官多了——领导职务、非领导职务越来越多，必然是车多了。2003年5月20日，我作为民主党派人士从中南财经政法大学到湖北省统计局任副局长，当时局里的车不多，局长相对固定一部车，其他副局长是谁有事就谁用车。因为我住在外面，局里照顾我，给相对固定一部车。于是我干脆不要，一口气实行了“叶氏车改”——自购私车（小切诺基：北京吉普2500），一月补助500（现在1000），出武汉市实报实销。这样，一年可以节约8万元，即司机3-4万元，车的折旧2万，保险与大的维修2万。也给局里减轻了负担。现在局里的车自然也增加了不少。
我相信，有相对固定用车的官员如果都公布车牌号的话，公车私用肯定会有所遏制。所以，我还是佩服伍皓的勇气。
看来，公车信息透明了，是可以达到制约公车私用的作用的，也为监管公车私用提供了条件。
通过车牌公开监督公车私用，香港特区是一个成功的案例。香港特区政府对公务用车有严密明确的规定。全港公务员近17万人，首长级以上官员大约1200人左右，属于港府的精英层。只有精英层中的精英，也就是特首、政务司司长等各个司局的正职配有专车。加上终审法院的首席法官、立法会主席，全港享有专车待遇的公职人员仅20余名。对公车私用，也严加管束。有报道称，曾有特区政府官员开公车上班时顺路载孩子上学，下班时顺路停在路边到市场买菜，都被传媒迅速锁定、放大，最终不得不公开道歉。
香港政府部门公车的所有采购信息、数量、型号都可在政府物流服务署查到，而香港的媒体掌握全港高级官员的公车车号，这些信息都置于阳光之下，才使公车乱配、公车私用难以立足。所以，公开自己的车牌号，在香港特区政府严管公车面前显得很“小儿科”。
对于中国关于公车使用中的问题，我觉得有3个时间节点。第一个时间节点是1993年。全国最早的车改试点在广东，1993年，广东东莞沙田镇取消领导干部的公务用车，改发交通补贴。这一做法被称为货币化改革模式，它的最终目标是取消所有公车，被认为改革效果最彻底。由于1993年前后的公车使用已经出现了一些问题，所以才会在1994年推出《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》（中办发[1994]14号）。之后，关于公车的管理，一直是有序进行的。1998年时，大庆市也开始车改。大庆车改提出的目标是，逐步取消公务用车，实现职务消费社会化、商品化、货币化。第二个时间节点是2003年。2003年，我正好从大学调到湖北省统计局工作。刚去的时候，发现单位公车很少，接下来的十年中，几乎是公务用车最为铺张浪费的时期，既是财政收入快速增长时期，也是权力受到监督制约较为宽松的时期。 第三个时间节点是2013年。今年关于公车私用的问题，再次引起社会关注，尤其是在中央“八项规定”的影响下，相信会有新的变化。希望2013年是“车改元年”。
我建议对中国公车的问题的整治分为三个阶段：登记、改革、公开。两年前，已经开始了公车的登记，查出17万辆超编车。这个阶段基本上完成。第二个阶段就应该是公车改革，取消公车，官员按照级别发放车补，这种车补不能多，我自己觉得副厅级一个月1000就够了。现在争论最多的就是这个车补该不该发，发多少。我认为，车补是补偿性的，类似于电话补助、住房补助，而不是收益性的，连办私事的费用也要补贴，这是不合理的。
第三个阶段就是公开余下的有限的公车信息。通过公车改革，公车数量将会比现在有大量的减少，但是，还是会有一定数量的公车，比如，在公车服务中心的车。除了采用北斗或者GPS加以掌控之外，还应该使用专门的公车车牌，如在车牌上写“G”或者“公”字。“G”既是汉语拼音“gong”的第一个字母，也是英文政府“government”的第一个字母。老百姓很好辨认，GPS只有内部的人掌握，统一的公车车牌很好辨认，这一点连小学生都知道。前不久，一位北京六年级小学生提出给公车上红牌便于接受监督的建议，得到了许多人包括一些专家的认可。这是成本最低的监督手段。小学生的这个想法在美国已经是事实。美国首都华盛顿特区的公务车牌，背景是美国国旗，其上的“For official use only”标明了此车只作公务用途的属性。公车改革之后，还会有临时性的会议用车需求，这个可以通过官营的或者私营的车辆服务中心来解决。这种花费肯定要比自己养一批车要合算。（作者为第十一届人大代表、湖北省统计局副局长）
