2013年3月5日，第十二届全国人民代表大会第一次会议正式开幕。在本届两会上，鼓励汽车技术自主创新、以质量推动汽车业可持续发展等产业政策，以及消费者关心的控制汽车增量、提倡节能减排以控制机动车污染等热点成为汽车业代表和委员们的热议话题。

　　关注汽车技术创新 以质量推动汽车业可持续发展

　　长城汽车总裁王凤英准备了三份提案建议，分别是：关于加强汽车社会和谐发展综合治理、加强汽车海外投资建厂的政策指导和服务支持，以及完善汽车技术研发自主创新的激励机制的建议。

　　第一份提案便提出，我国即将全面进入汽车社会，但在很多方面还没有准备好如何面对。汽车带来的社会问题，将很大程度地制约汽车产业的发展。所以，国家要从顶层设计出发，提早全面规划汽车社会综合治理举措。王凤英认为汽车企业应该大力发展小排量的节能发动机，不止是社会责任，也是未来汽车企业发展的趋势。

　　另外，王凤英在其提交的议案建议中指出，技术突围是自主汽车发展的战略核心之一，也是汽车产业真正实现由大到强发展的核心要素。目前我国每年汽车产业相关收入数万亿元，但综合竞争力弱的局面并未改变。这就要求形成自主创新激励机制。

　　她建议在资金投入方面，政府、企业加大技术研发的投入力度，实行创新的需求激励政策，加大鼓励自主创新的政府采购力度，建立专项资金，鼓励和重奖汽车关键技术的自主创新项目。

　　北汽集团董事长徐和谊表示，以质量推动汽车业可持续发展体现在两方面。一是增长模式。汽车企业只有通过产品质量提升、品牌价值提升，实现产销数量上的增长和现有产能 的充分利用，即由外延增长向内涵增长方式转变，才是汽车产业可持续发展的正道。二是增长能力。随着国内汽车产业从“井喷式”高增长阶段进入“微增长”稳步 发展期，企业必须通过加大产品研发投入、提高管理创新能力、合理利用全球资源、拓展海外市场以及发展新能源汽车，实现汽车产品附加值提升，在竞争中立于不败之地。

　　 严控机动车污染 控制汽车增量

　　机动车污染是目前汽车与社会的最大矛盾，也是最热门话题。最近两年我国空气污染情况急速加剧，近七分之一国土面积被灰霾笼罩，李书福提出要提高所有以含碳化石燃料为能源的机器设备、设施的排放标准，降低PM2.5总量。

　　但从中国汽车产业发展的具体情况出发，李书福认为在提高汽车尾气排放标准的速度上，要适当考虑自主品牌企业，政府应给出一个中长期的时间表，自主品牌车企才能按照步骤去研发，技术上达到排放要求。

　　全国人大代表、北汽集团董事长徐和谊则提出，新能源汽车的研发、大力推广将是大气污染的解决方案之一，汽车企业应大力发展新能源汽车。

　　全国人大代表、民建浙江省副主委车晓端建议，国家应尽快考虑促进汽车有序发展，控制汽车增量，以缓解交通拥堵，减少环境污染。

　　车晓端建议，国家划出车辆总数控制“红线”，建立健全涵盖道路基础设施、交通通行状况、环境影响、资源利用等内容的可持续交通发展评价指标体系，合理规划协调各地区各城市间的交通供求量。可建立全国统一的“城市汽车数量控制指标体系”，实行城市汽车总量控制制度和按计划投放号牌制度。

　　节能减排要严格限制有毒轮胎

　　风神轮胎股份有限公司董事长王峰指出，推广绿色无内胎轮胎，是企业提升竞争力的体现，也是推行节能减排的需要。他希望有关部门尽快跟进，制定与国际接轨、符合国情的中国化学品分级、注册、限制和使用的强制性法规。以轮胎产业为例，轮胎制造业本身及上游原材料产业，应严格限制有毒有害原材料的使用，推进绿色制造、绿色发展。

　　全国人大代表、民盟广东省委副主委、省教育厅巡视员、华南理工大学高分子研究所副所长罗远芳建议通过使用绿色轮胎节能减排，减少汽车尾气对空气的污染。

　　她建议由国家发改委、财政部、科技部、经贸委、国家自然科学基金委等部门设立高性能轮胎基础研究、技术研究和产业化开发方面的专项基金，并鼓励和组织全国汽车生产、销售和应用部门推广应用高性能轮胎，国家在政策上给予优惠，并加强宣传，“希望五年内在国内全面推广应用高性能轮胎，对研发、生产和推广应用方面做得好的单位予以奖励和政策优惠。”