3月5日，第十二届全国人民代表大会第一次会议在北京拉开大幕。国务院总理温家宝向大会作政府工作报告，回顾和总结国务院过去5年的工作，并对今年经济社会发展提出总体要求。

　　今年的政府工作报告虽缩减到1.5万字，与汽车产业直接相关的内容却增多了。汽车产业作为我国国民经济支柱产业，在改善民生、推进城镇化建设、促进国民经济健康发展方面发挥出越来越重要的作用。政府工作报告的反复提及，会对汽车产业的方方面面产生哪些影响？

　　■ 产业发展 结构调整时不我待

　　近年来，转方式、调结构成为我国汽车产业深化发展的重点，取得了一定成绩，新老问题同样不少。政府工作报告指出，我国生产力发展水平具有多层次性，回旋余地很大，无论传统产业还是新兴产业、劳动密集型产业还是资金密集型产业，都有发展空间，重在优化资源配置和产业布局，解决产能过剩、核心技术缺乏、产品附加值低的问题，解决低水平重复建设和地区产业结构趋同的问题。为此，政府工作报告提出，要加强政策引导，鼓励企业跨行业跨区域跨所有制兼并重组，利用市场倒逼机制促进优胜劣汰。

　　这一表态切中汽车产业发展的要害。这意味着在现有产业规模的基础上，汽车产业结构调整将驶入深水区，企业之间兼并重组进一步提速。未来几年，兼并重组或在汽车产业再掀高潮。

　　■ 术进步 创新主体再获明确

　　政府工作报告明确提出，要深化科技体制改革。推动科技与经济紧密结合，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。这为我国汽车产业自主技术研发与创新提供了有益指导。

　　目前，我国汽车企业自主创新仍存在动力不足、方法不对、效果不明显的问题，企业技术创新能力提升不快，自主品牌市场竞争力不强。其根源除了技术基础薄弱、技术领军人才匮乏、研发投入长期不足等问题外，支持技术创新的政策体系和配套机制不完善也是重要原因。政府工作报告再次明确技术创新以企业为主体、市场为导向，将提升企业在技术创新中的主体地位，加大对企业技术创新的支持，改善企业创新环境。

　　■ 能源汽车 技术攻关深化发展

　　在近几年的政府工作报告中，新能源汽车发展都是一再强调的重点，但今年并未提及“新能源汽车”一词。与此直接相关的是这样一段表述：“清洁能源、节能环保、新一代信息技术、生物医药、高端装备制造等一批战略性新兴产业快速发展”，如此表述或许是有些为新能源汽车热降温。

　　不过，政府工作报告强调，要以扩大国内市场应用、重要关键技术攻关为重点，推动战略性新兴产业健康发展。这说明，政府仍会支持新能源汽车产业的发展，只是将重点放在电控、电池、电机等核心技术上。

　　■ 车消费 扩大内需是主线

　　政府工作报告中明确提出，将坚定不移地把扩大内需作为经济发展的长期战略方针，在提高消费能力、稳定消费预期、增强消费意愿、改善消费环境上下功夫。这对于汽车产业来说无疑是好消息。2012年底，我国城镇居民每百户拥有家用汽车21.5辆，比2007年增加15.5辆。政府继续扩大内需的表态，将使我国汽车市场迎来一个难得的机遇期。

　　此外，城镇化进程的加快也将有效扩大二三级甚至四五级市场的汽车消费。政府工作报告中强调，中小城市和小城镇要增强产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能。二三级甚至四五级市场消费能力的释放，对推动汽车消费大有裨益。

　　■ 际化 出口环境持续向好

　　去年，我国汽车年出口量首次突破100万辆，车企国际化水平又上了一个台阶。政府工作报告中提出，将推动对外贸易从规模扩张向质量效益提高转变、从成本和价格优势向综合竞争优势转变，促进形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势；坚持把利用外资与对外投资结合起来，支持企业“走出去”，鼓励各类企业开展对外投资和跨国经营。

　　在政府工作报告指导下，我国汽车出口将获得更多政策支持，但同时，也面临更高的要求。我国汽车企业必须摒弃只求数量、不求质量的做法，在保持出口产品价格优势的基础上积极开拓其他比较优势，加强品牌塑造，提升服务质量，实现汽车出口有质量地增长。