“9万元以下想拿到牌照根本不可能。”在中山北路旧机动车交易市场内，一名陈姓“黄牛”昨对记者表示本周，被称为“史上最严”的车牌管控政策“新沪四条”中二手沪牌的“限价令”将正式实施。记者数日走访市场发现，黄牛们竟然拿出阴阳合同、增加手续费等做法“软抵抗”。业内人士称，如无更有力的配套措施，二手沪牌限价执行阶段收效将非常有限。

　　 二手牌报价最高9.5万元

　　虽然购车者都希望，二手车牌转让价格不得高于最近一次拍牌均价的“最严限价令”，能让沪牌价格“刹车”。可记者采访时却发现，按照上月拍牌均价8.3万元来算，竟没有一家二手车交易商报价在9万元以下。在昨天询问的4、5家二手车牌交易商中，给出的二手沪牌价格仍在9.3万元以上，甚至还有一家直接报价9.5万元。

　　新规强调，凡二手车辆额度转让价格超过最近一次新增机动车额度拍卖均价的，必须在纠正后再予办理相关手续。看似严格，但由于二手车额度转让是连车一起卖，还有各种手续费，对于限价令，二手车商已想好“对策”。

　　一名白姓二手车经纪人表示，上周政策出台后，几乎是“一天一价”，周一还是92000元，接着就变成92500元、93500元，如今报价上攀至9.45万元、9.5万元在他看来稀松平常。“关键是大家手上都缺货，你现在不要就没有了。”面对新政，还有一名“黄牛”坦言没这么容易：“限成了低价我就不卖了，总不能亏本。”

　　“阴阳合同”死守车牌高价

　　“比如说，这个车2万块钱，如说拍照标准就是8万5。我可以这样写，牌照8万5，中间还有车价的差价，总价不会低于9万元。”一陈姓“黄牛”告诉记者。

　　目前二手车过户交易签订合同时，通常只标明交易总价。“在二手车交易总价不变的情况下，可以通过抬高车价，降低车牌价使其达标，变相实现高价转让牌照。”上述二手车业内人士表示，二手车价格会根据车况、年份不同有一定差异，很难控制。

　　一些二手沪牌交易商表示，二手沪牌“限价令”实行之后，他们会提高手续费，弥补“限价令”带来损失。不过，也有一“黄牛”坦言，这两天二手车牌报价“一夜暴涨”，与新政实现时间点也有关，由于“限价令”自今年3月新增机动车额度拍卖之日（即23日）起实施。所以在他们这些交易人士之间，早已形成“默契”，大家都选择了“涨价观望”，即便成交量为零，也要守住二手车牌“高价”。

　　呼唤“公益”交易渠道

　　本市将深化研究机动车管理综合配套措施，如机动车额度信息化管理系统、机动车额度分类拍卖、新牌上新车等系统性储备政策。此外，“新沪四条”规定签订二手车过户交易合同时，需分别明确车辆评估价格、车辆额度转让价格以及交易手续费用，这意味着“高额手续费”、“做高车价”等“对策”有条件得到禁止，若能及时推出，则能有效为沪牌高价“降温”。

　　上海机动车拍卖有限公司总经理王震指出，高价拍下的并非铁皮，而是上海市区的通行权，但这个通行权应该有退出机制。“如车主不再使用沪牌，可以通过退出机制，还额度于政府。”王震建议，为杜绝炒作沪牌的现象，可规定二手车额度不能私下交易，一旦车主不再使用，原价退回给政府有关部门，然后通过公开方式再度交易。

　　业内专家还建议，目前二手沪牌交易商组织分散、缺乏监管，他们利用市场供求矛盾，炒作价格，追逐利润，因此“限价”会遭遇种种阻碍；如果政府能建立不以盈利为目的的二手车牌交易渠道，散乱的二手交易商就会失去炒牌空间。