“今年一季度是历史上空气质量比较差的。”昨天，市环保局局长陈添表示，据统计，一季度北京空气中二氧化氮和PM10的含量同比去年增加近30%，其中1月份同比增加47%。陈添表示，北京的PM2.5有六成都是燃煤、燃油烧出来的，今年将继续在燃煤和机动车治理上下工夫。
当天，市环保局公布新出台的两项“北京重型柴油车地方标准”，对柴油车排放的限制达到欧六水平。市政府将出资近2000万改造排放超标的国四、国五标准重型汽车。
PM10
■整体情况
一季度较去年同期增加近30%
昨天，市环保局局长陈添做客北京城市服务管理广播“市民对话一把手”，在被市民问到为什么“感觉今年雾霾天多”时，陈添说，“今年第一季度的情况是历史上空气质量比较差的，作为环保工作者，我们也觉得非常有压力。”他表示，今年一季度的情况跟去年相比，在可比的三项污染物当中，除了二氧化硫略微下降外，二氧化氮和PM10都同比增加近30%，其中1月份同比增加47%左右。
■探因
湿度十年来最大风速十年来最小
陈添表示，细分析这个期间的空气质量，呈现出两个特点。一是今年一季度，特别是1月份气象条件，特别不利于扩散。尤其是1月份，空气相对湿度64%，是十年来最大的，地面风速是1.6米每秒，是十年来最小的，逆温情况严重，逆温层低，也就是说锅盖扣得更低了。
气象条件只是外因，陈添说，内因是现在的城市发展，生产方式和生活方式带来的排放远远超过北京的环境容量。“虽然咱们常说，北京的大气治理改善要‘人努力、天帮忙’，但我们要干的工作是尽量地减少需要天帮忙，要在人努力这方面多下工夫，把自己的排放逐步减少，这才是关键。”
■治污新政
“排污大户”减排标准7月起执行
占比5%的重型柴油车氮氧化物排放占总量的50%以上
占525万辆机动车保有量不足5%的近30万辆重型柴油车，其排放的氮氧化物却占整个机动车排放的50%以上。昨天，陈添表示，在机动车治理方面，柴油车将是今年环保局主要监管对象。当天，市环保局公布新出台的两项“北京重型柴油车地方标准”，对柴油车排放的限制达到欧六水平。
这两项重型汽车地方标准主要针对最大总质量3.5吨以上柴油车和燃气车制定。
国内外多项研究表明，国四（欧四）和国五（欧五）标准的重型汽车存在缺陷：受城市路况影响，其在低负载或低速行驶时会产生较高的氮氧化物的排放。欧盟计划在明年实施欧六标准时解决这些问题，但对存在同样问题的欧四和欧五车辆没有采取任何解决措施。我国的国家标准等效采用欧洲机动车排放体系，目前停留在国四、国五（相当于欧四、欧五）阶段。为此北京发布了两项重型汽车地方标准作为国家标准的补充，要求重型汽车（发动机）生产企业在国四、国五车辆的研发和生产环节就解决这一问题，而不是等到国六标准出台。
市环保局表示，新标准实施后，对不符合新标准的柴油车辆将停止办理车辆注册登记手续。据了解，两项标准将于7月1日全面实施。预计实施后，国四、国五阶段重型柴油车在城市运行时的单车氮氧化物排放可削减60%。
同时，本市现有各种施工机械如挖掘机、装载机、推土机等超过10万台，消耗几十万吨柴油。今年，环保部门将从7月1日起实施两项非道路机械地方标准，收严其排放限值。
■具体措施
政府将出资改造近万超标排放车
目前，本市登记注册的国四、国五标准重型汽车约9000辆，这些车辆主要为公交车和环卫车，集中在市区行驶。为减少这部分车辆的排放污染，市环保局今年将组织对这部分车辆按标准进行改造。
市环保局表示，日前，市环保局已经邀请北京市公交集团、北京祥龙客运，以及为这两家企业提供发动机的生产商到环保局座谈，希望尽快启动改造。改造费用预计每辆车2000元左右，市政府将出资近2000万用于改造。
■释疑
1为什么标准只针对国四、国五车辆？
市环保局机动车处处长李昆生表示，重型柴油车的变革发生在欧三以后，从欧三开始，柴油车基本不冒黑烟了。从欧四开始，重型柴油车开始使用了SCR（后处理）技术，这种技术在车辆高速行驶时，可以较大地发挥作用，但也存在缺陷，即在城市路况行驶时，由于车速较慢，汽车排量降低，SCR的转换效率也降低，车辆就会出现严重的超标排放。欧三以前车辆由于没有使用SCR技术，所以不存在此类问题。欧六车辆也会使用SCR技术，但会做相应调整。
2国三以下标准重型柴油车如何减排？
李昆生表示，目前，登记在册的国三重型柴油车有15万辆，另外有近3万辆国一、国二标准车辆。对于国三标准以下车辆，一方面，市环保局将与使用重型柴油车的单位探讨加装“颗粒物捕集器”等改造方式。他表示，奥运会前，北京为1万辆国三以下标准的重型柴油车加装了“颗粒物捕集器”，但从运行情况看，由于这些重型柴油车的车况普遍较差，减排效果并不好，此外，加装“颗粒物捕集器”的成本较高，每辆车5万元，而有些老旧车本身的价值还不足5万元。
另外，将考虑进一步提高重型柴油车淘汰补贴标准，加速这些车辆的淘汰更新。李昆生表示，目前，在北京市的老旧车淘汰补贴政策中，重型柴油车的补贴最高，可达1.5万元。
