日前，国家发展和改革委员会副主任张晓强的一番话引发极大关注。他在博鳌论坛期间表示，汽车限购措施固然是让中国人付出了一定的代价，但是这种代价的付出是不得已而为之。
正如张晓强所说，中国汽车产业的快速增长带来了许多问题，比如，2013年1月中国发生的涉及到140万平方公里、8亿人口的严重雾霾天气，与中国社会汽车保有量的不断增加有着必然的联系。
但是，汽车市场快速增长与环境恶化之间的这种联系，并不必然造成汽车限购措施的出台。因为，汽车限购措施不仅仅是制约了汽车产业与市场的增长，汽车限购措施同时也是限制了部分消费者的购买汽车的权利。从这个角度去看，已经拥有汽车的消费者所造成的环境恶化，却要让还没有拥有汽车的消费者去承担，这难道就是公平吗？
中国汽车市场呈现快速增长到底是哪些原因造成的呢？
限小令的恶果
无疑，中国汽车市场消费者消费水平的提高，是汽车市场增长最基本的动力。中国经济在改革开放以后，国民经济增长速度持续高涨，人们收入水平不断增加，购买能力不断提高。在这样的一个基础之上，汽车保有量的快速增加就是一个必然结果。
但是，汽车市场在增长过程中却出现了方向扭曲。其中最大的一个问题是小排量汽车在全国范围内的政策限制。
2000年之前，中国汽车私人市场刚刚启动时间不长，很长一段时间内，小排量的夏利汽车成为全国范围内的主要产品。但是，2000年以后，各个地方政府却此起彼伏出台了各种各样的“限小令”，小排量的汽车被限制在城市主要区域范围内行驶。
这种限制小排量的地方政府的政策，立刻阻断了小排量汽车的消费趋势，并带动了大排量汽车消费理念的势头高涨。
一度风行全国的红夏利突然成为了历史。这恰恰是政府政策的结果。
小排量汽车市场的被限制，无疑让高排放、高污染的汽车产品逐渐成为中国汽车市场的主流，即使到目前为止，小排量汽车产品仍然被大排量汽车产品所压制。这种排量产品格局，必然加剧了环境污染的恶化速度。
可以说，当初各个地方政府对于小排量汽车的限制措施恰恰是今天环境恶化的因素之一。那么，这种政策失误带来的后果，为什么要让消费者来承担呢？
如果政府还不对过去的政策进行深刻的反思，那么今天政府对于汽车市场的限购措施就会再次误入歧途。
限购政策本末倒置
看看上海市牌照拍卖价格迅速攀升的过程，我们就应该明白汽车限购措施已经接近失效，汽车限购措施从某种程度上已经走向了另外一个方向。
汽车限购的初衷是什么？是缓解交通拥堵，是降低环境污染。但是，从国外许多大城市的情况来看，今天北京、上海目前的汽车保有量水平并不足以造成今天的交通拥堵与环境污染。
以日本东京与中国北京的数据相比较，东京与北京的汽车保有量相当，都是在500万辆左右。但是东京的交通状况要比北京好许多。其实东京也经历过交通拥堵与环境恶化的状况，但是当时的日本并没有采取汽车限购的措施，他们更主要的是建立更加有效率、更加舒适的公交系统，同时要求汽车企业生产研发更加节能的汽车产品。
汽车限购根本就是权宜之计，不能解决根本问题。因为，汽车限购只是将汽车保有量的增加速度限制到了一个较低的水平，并没有让汽车保有量停止增长。如果按照汽车保有量增加就会造成交通拥堵，那么汽车限购只是将交通拥堵的问题严重化进程推迟而已，而且汽车交通拥堵的恶化仍然在继续。
这难道是政策制定开始时希望的结果吗？
再从环境污染的角度来看，环境污染的恶化，与今天限购的汽车产品关联性并不大。从环保部发布的相关数据来看，造成环境污染的主要是来自于国一标准以下的汽车。这些汽车的污染程度占到整个机动车污染的4成以上。如果再加上国二、国三标准的汽车，那么这些汽车对于环境的污染将占到六七成以上。
而今天汽车限购的车型都是哪些汽车产品呢？北京已经实施的相当于国五标准的汽车产品，上海等地也是实施的国四标准的政策，更多的城市则是实施的国三标准的汽车政策。国二标准以下的汽车产品早就已经成为市场的淘汰品。
因此，即使我们将汽车市场完全冻结，不再生产销售任何的汽车产品，今天的汽车环境污染恶化情况仍然会继续。因为那些国二标准以下的汽车产品仍然在道路上继续行驶。
显然，我们的汽车限购政策有点南辕北辙。
忽略了购买与使用
再从汽车购买与使用的角度去分析的话，我们就会发现汽车限购政策混淆了汽车购买与使用的环节。
汽车拥堵是如何造成的？汽车污染是如何产生的？不是汽车购买这个环节造成的。因为，汽车交通拥堵是汽车使用造成的，同样，汽车如果不使用，又如何燃油汽柴油，又如何产生尾气，又如何造成汽车污染呢？
因此，一个地方政府要想治理交通拥堵，要想治理环境污染，更应该从汽车使用的环节去设定政策，而不是从汽车购买环节就考虑限制。
一个消费者购买汽车并不一定就会造成交通拥堵？因为这名消费者这辆汽车的使用频率很低，一周才使用一次。汽车使用频率较低，不仅仅能够缓解交通拥堵，而且降低环境污染。
最重要的一个问题是，汽车限购政策是一种不公平的政策。这种不公平体现在对于未来的汽车消费者的不公平。为什么允许已经拥有汽车的消费者购买汽车而限制未来的消费者购买汽车？而且今天的交通拥堵与环境污染根本就与未来的汽车消费者没有任何的关系。按照因果关系，政策要限制也应该限制已经拥有汽车的那些车主。
2013年的大范围的持续时间较长的雾霾天气，可能会推动更多的地方政府采取汽车限购措施。但是，政策制定者在政策推出之前，是否要诘问自己一下：这个限购政策真的是能够公平有效地解决交通拥堵与环境污染问题了吗？
