6月前北京将出台8项具体“护航”细则，包括出租车经营权无期改为6年有效、租价结构调整等，意图通过一系列监督管理上的组合拳，标本兼治，切实解决北京打车难、出租车服务质量下滑的问题。

　　回想那一天的打车经历，北京市民刘拓“忿忿不平”。晚上6点他就站在朝阳门外东大桥路口打车，结果过往的出租车都载满了人，偶尔碰到几辆亮着红灯的空车，司机也摆手示意要换班不拉活，直到6点半，他才如愿打上了一辆车，打车过程耗时半小时。

　　不论是高峰期的打车难或拒载，还是暴雨天的漫天要价，被誉为“城市名片”的北京出租车如今屡屡遭遇着“形象危机”，问题总在曝光，却鲜见成效。

　　这种现状可能会在近期得到改善，一项触及北京出租车行业利益格局的改革正在进行。

　　4月16日，北京市交通委发布消息，将于近期对外公布《关于加强出租汽车管理、提高运营服务水平的意见》(以下简称《意见》)，从完善行业准入退出机制、强化企业主体责任、理顺管理体制和利益机制、增强行业监管力度、优化运营环境、接受社会和舆论监督等6个方面为未来若干年内北京出租车的改革提供了“一揽子综合措施”。

　　4月18日，法治周末记者从北京市交通委了解到，6月前北京将出台8项具体“护航”细则，包括出租车经营权无期改为6年有效、租价结构调整等，意图通过一系列监督管理上的组合拳，标本兼治，切实解决北京打车难、出租车服务质量下滑的问题。

　　乘客嫌贵，还经常遭遇“打车难”；司机喊累，收入却与付出不相称；出租车公司被指“旱涝保收”还动辄要求涨价……此番改革对于矛盾重重、问题多多的出租车行业究竟能起到多大作用？

　　涨价是好是坏？

　　“现在的人真是一步都不愿多走。”刚上车，银建出租车公司的张师傅就开始向记者“抱怨”起他的上一位乘客，从复兴门打到西直门，10几块钱的道我还得二环上堵半天，去坐地铁多好。

　　虽然只是发“牢骚”，却反映了的哥们对高峰期的“怕”。张师傅就向法治周末记者坦言，如今高峰期已成为了很多司机换班甚至是休息的“黄金(1429.00,5.30,0.37%)时段”，就算不歇，也要对朝阳门、国贸这样的集中拥堵地区“敬而远之”。

　　“高峰期虽然打车人多，但算上堵车你可划不来。”张师傅给记者算了一笔账，按照现行收费标准，低于12公里/小时的低速行驶，2公里内不收费，2公里外每累计5分钟才加收1公里的费用2元钱，因此就算堵一小时的车也才多出20多元，但费的油可不止这个价。 据北京市交通委统计，北京出租车价格7年未调整，其间北京社会平均工资增长大约60%至70%，而出租车收入只增加15%，这也直接影响了司机的运营积极性，导致打车难。北京市交通委新闻发言人李晓松表示，此次《意见》中将合理考虑低速拥堵时段、早晚高峰时段、恶劣天气情况等，针对性地增加租价。

　　法治周末记者从北京市交通委了解到，具体的细则方案目前还在制定研究中，但张师傅却已从同事那里得到了一些“小道消息”，“据说起步价要涨到15元，低速行驶变为2.5分钟按一公里收费”。

　　借调价增加的哥收益，张师傅却不太领情，他觉得运价上调将导致打车人的减少，反而影响生意。2009年年底北京出租开始向乘客收取燃油附加费，从最初1元到现在3元已让不少民众怨声载道，如果起步价上调，在燃油附加费不变的情况下，即便不堵车乘客也要多花5元钱，张师傅担心这会损失不少收入偏低或路程较短的客源。

　　“啊？涨这么高！”刘拓使劲地摇着头，要真涨到15元我可不打了，打车也是堵着，还那么贵，何必呢！在法治周末记者随机采访的10位路人中，7人均表示如果出租车价格调整过高，将更多考虑乘坐公交或地铁。

　　“该打的还会打。”双环出租车公司的李师傅并不担心，他认为那些旅游者或有急事的刚性需求者还是会打车，而单位可以报销车费的乘客更不在乎钱涨了多少。

　　真正让李师傅担忧的是涨钱最终无法体现在司机的收益上，“现在燃油费是归我们，但全面调价，收益增多，恐怕公司就不会轻易放开了”。

　　对此李晓松强调，租价调整带来的新收益将全部向驾驶员倾斜，同时禁止各出租车企业通过涨“份钱”来变相克扣。“那就要看到底出台什么具体政策来进行监督管理了。”李师傅叹了口气，如果收入不增，客源还少了，那太得不偿失了。