自本市“非机动车行人交通秩序专项整治”行动开展以来，我局从完善基础设施建设、强化社会宣传和严格路面管理等方面入手，采取宣传、教育、引导、保障、管理等措施，逐步规范非机动车行人通行秩序，目前已取得了阶段性的进展。

　　去年12月起，我市全面启动了“交通、治安、环境”三大秩序整治工作。此次整治工作由交管、治安、城管等多部门联合执法，坚持“未堵先疏、未乱先治”原则，围绕秩序乱点及重点大街开展不间断管理整治。特别是针对行人、非机动车交通秩序混乱、事故多发的问题，我局自4月份开始开展了贯穿全年的行人及非机动车专项整治行动，将行人及非机动车交通违法行为的治理纳入“三大秩序整治”工作重点，依法采取纠正、教育、批评和处罚等多种措施，切实强化交通参与者安全守法意识。前一阶段，我局通过完善交通设施、优化交通信号、增设隔离护栏等措施，为行人及非机动车遵规守法出行创造基础条件。

　　六项措施逐步规范非机动车行人通行秩序

　　自4月份专项整治行动开展以来，围绕全市150处示范路口，我局从完善基础设施建设、强化社会宣传和严格路面管理等方面入手，采取宣传、教育、引导、保障、管理等措施，逐步规范非机动车、行人通行秩序。

　　一是强化宣传力度。定期在主要繁华路口、社区、单位、公园景区等场所设立交通安全宣传站，通过悬挂横幅、发放材料、提供业务咨询等形式，让市民了解“中国式过马路”的负面影响和危害，在全社会营造倡导交通文明、摒弃交通陋习的浓厚氛围。截至目前，全市重点路口共悬挂宣传横幅1320条，设置交通安全宣传站21处，摆放宣传展板490块。

　　二是排查完善设施。各交通支、大队对管界示范路口及周边路段的交通标志标线、地下过街设施指示标志、交通宣传提示标志开展全面排查，对标志标线不全或不清晰的进行增设和复划，确保行人及非机动车安全、便捷通过路口。截至目前，已完成150个示范路口的交通设施排查工作，共计排查各类问题294处，已完善178处。

　　三是对示范路口信号灯配时进行全面排查。一方面对医院、学校等重点场所及行人过街需求特别大的路口适当增加了过街时间，确保了配时灵活；另一方面对机动车干扰行人通行突出的路口，保障行人过街的时间需求。目前，已对虎坊桥路口、大郊亭桥路口、惠新东桥下、海户屯西口等24处示范路口，通过现场优化、增加行人过街时间、保障性微调三种方式进行了优化调整。

　　四是严格规范执法加，落实责任承包。在全市确定了150处示范路口，结合早晚高峰和平峰时段路口流量特点，确定不同时段民警、协管员管理力量标准，并按照支、大队领导、执勤队队长、警区警长、责任民警和协管员落实四级实名制承包管理。同时各支、大队积极协调街道、社区、沿街单位，发动交通秩序维护志愿者，协助开展整治工作。

　　五是合理执勤站位，规范执勤行为。本着“控得住、管得严”的原则，结合每个路口形状特点，科学合理安排民警、协管员的执勤站位，明确了民警、协管员的职责任务。同时按统一标准为协管员配备小旗、耳麦式喊话器（目前已为150处示范路口配备600套），强化对非机动车行人的喊话指挥和引导。

　　六是教育处罚相结合，落实层级执法标准。在整治行动中对非机动车、行人违法坚持严格管理，针对非机动车、行人违法的严重程度和对交通的影响程度，严格落实批评教育、罚款处罚以及扣车等不同执法层级标准。

　　非机动车行人交通秩序专项整治进入第二阶段

　　四项措施强化宣管结合、教育处罚两手抓模式

　　下一步，我局还将采取宣管结合、教育处罚两手抓的模式，通过严格规范执法、发挥交巡联勤效能、强化志愿者发动等措施继续加大行人及非机动车的管理整顿力度，全面转入非机动车行人通行秩序专项整治第二阶段。

　　一是坚持严格规范执法。本着“宣传教育与严格处罚相结合”的原则，对非机动车、行人违法坚持严格管理，坚持做到逢违必纠、必管、必教育，严格落实批评教育、罚款处罚以及扣车等不同执法层级标准。

　　二是示范路口的职守民警将严格落实执法记录仪的配备和使用，特别是对执法过程中不听劝阻、故意违法以及辱骂、刁难、殴打民警等妨碍执行公务的违法行为人将做好证据采集，依法严格处罚。

　　三是将充分发挥交巡联勤效能。对巡警力量定点职守的示范路口，由交警对交通违法行为进行严格处罚，同时巡警对违法行为人进行盘查核录，并对执法过程中辱骂、殴打民警、协管员等侵犯民警、协管员人身权益的行为进行及时、有效处置。

　　四是强化志愿者发动。将继续推进志愿者发动工作，进一步加大志愿者力量投入，结合早晚高峰路口交通实际适当延长志愿者职守时间。与此同时，安监民警将深入单位、社区、学校、军队等部门开展针对性宣传教育，提高行人出行自律守法意识。

　　改善行人、非机动车交通秩序，还需要一个长期的过程，广大交警在此也希望广大交通参与者予以支持和配合，从我做起，自觉培养良好的交通文明习惯，共同建设安全有序的出行环境。