4月26日，北京举行了第28次小客车摇号。根据北京市小客车指标调控管理办公室发布数据显示，这一次，小客车指标申请个人共有1489750个有效编码，中签率再创新低，达1∶80.6。

　　这一天一大早，水木清华论坛摇号版“祈祷中签”的帖子一下子多了许多，摇号结束后，又是一片“哀嚎遍野”。“之前，我有种强烈的预感这次一定能摇上，但最后还是傻眼了。”北京市民王小红（化名）已经参加了20期摇号，仍旧没有得到那块“铁皮”。

　　摇号者众：购车摇号成全民运动

　　王小红不是一个人在战斗，她的父亲和丈夫也参加了摇号，却一次一次落空。每个月的26日，是她最紧张的日子。“紧张程度比不上等待高考成绩，然而折磨人的程度却远远超过。”她说，因为等待的时间太长了。

　　王小红的家在北京五环外郊区。2011年，她拿到驾照，迅速加入“摇号大军”，一摇就是一年多。“我是真正的刚需，家人每周都要去医院，身体根本挤不了公交车，医院门口的黑车起步就是20元，正规出租车在远郊区又根本没影儿。”在北京，像她这样全家摇号的不在少数。

　　事实上，购车摇号正在北京演变成一场全民运动。如果按照北京市常住人口2069万人来计算，这相当于北京平均每13.9个人中就有一人参与购车摇号，而如果以家庭为单位来计算，这个比例将会更高。

　　“一人买车、多人摇号的状况比较多，摇号的并不都是想买车的，因为排号不要钱，当然大家能摇就摇呗，因此每期都有不少废号。”交通问题专家、能源基金会宇恒可持续交通研究中心主任王江燕说。根据数据，推出摇号限购政策以来，弃号的现象一直十分严重，2011年前8期的弃号数均达2000个以上，占每期指标的10%左右。

　　全民摇号的后果之一是摇号的人中间充斥着大量难以统计的“陪摇族”，稀释了购车指标，对真正想买车的人并不公平。王江燕曾经建议以家庭为单位摇号，有关部门也曾经对此进行调研，但发现很难查。

　　中签率低：80人里仅1人能中签

　　2012年8月，北京市购车摇号迎来首个“百万大军”，如今已接近150万人。

　　网友“飞扬”摇了两年多，始终未中。每个月26日，如果不能第一时间上网，他都会让朋友帮助查询，或者用手机上网查询。“看着身边一个一个人都中签了，心里既替他们高兴，自己又很失落。”

　　他和妻子两大家子一共八口人，有两个老人都80岁以上，妻子又准备怀孕。“很多人都有自己的心酸，可能我把车牌号当成了我的心酸。”

　　像“飞扬”这样的“苦摇族”不在少数。摇号中签率由最初的1:10.6，一路猛跌到1:47.9，直到现在的1:80.6。坊间开始有了“摇号难于中彩票”的说法，也有了各种摇上号的技巧，比如不断地重新申请。但这些就像是“偏方”，是否起作用，仍然要依靠运气。

　　北上广，三大城市，在限制机动车数量方面各有选择。上海实行车牌拍卖，饱受车牌价过高之苦，广州则实行摇号加拍卖的方法，只有北京采用摇号这一种方式。

　　“这种摇号公平是公平，但对于着急要用车的也确实拿不到。我们当时一直是非常希望一部分拿来摇号，一部分来拍卖。看起来目前还没有要改的趋势。”王江燕说，北京采用单一的摇号政策，也是不得已之举，“北京前期已经有400多万辆车，相当于早买车的人就不需要钱来拿车牌，后买车的人就要拿钱来买车牌，所以北京一直考虑不做这个事情，但是以后做不做不好说。”