自各地限牌令发布以来，如何实现“限牌保量”就成为政府和车企所关心的大事。近日，广州举行“限外”听证会，其中设立郊区牌照的建议备受关注。根据建议，郊区牌不须摇号，高峰时期限制进入广州市区。

　　之所以此提案受到热议，一方面是上牌难已经成为大型城市汽车消费者的一块心病，并由此实实在在带来了汽车市场的下滑。另一方面，用车需求和交通拥堵之间的死结，在期待城市建设这种慢性改变之前，也确实需要一种折中的方式来缓解。

　　如今，广州郊区牌的出现，或许将成为“限牌保量”的有效新招。如果政策顺利推行，那么车牌双轨制，或许也会被更多城市所效仿。

　　确能有效保量

　　广州限牌，当地车企备受打击，销量的下滑和经销商的收缩已是现实。几大日系车企的根基均在广州，过去多年来广州地区也一直是其销售的核心区域。自广州限牌令发布之后，各车企均受到了较大影响，甚至有企业取消了广州经销商的销量考核。近两年日系的整体低迷，也不得不说与此有着一定的关系。

　　显然，当地政府也不愿意这种局面出现。毕竟这些车企是广州经济的核心支柱之一。如何缓解交通拥堵，以及如何保证广州汽车工业不断发展壮大，对当地政府是两个同等重要的课题。

　　因此，政府在推动郊区牌的工作上很有动力。据广州交警系统人士表示，目前广州已经着手此方面的可行性研究，但由于涉及面广泛，目前尚无明确的方案和推出时间。

　　从效果上来看，郊区牌的推出确实能比较有效地在不给市区增加压力的同时，提升当地的汽车销量。而消费者对此也持欢迎态度。

　　政策须更先进

　　广州所计划推行的郊区牌，并非新鲜事物。事实上，早在1998年北京就有京G郊区牌，上海也有沪C黄牌的郊区牌。只不过，北京郊区牌在2009年已经取消。而上海的沪C牌照也有可能进行调整。

　　由于沪C牌照行驶范围不可进入外环高速（S20）以内，其中一条“永远禁入”的限令，导致这一政策在过去几年来一直备受争议。但有消息称，沪C牌照正计划进行适当禁限范围限制，届时沪C牌照将取代现有外牌的所有行驶权利。

　　回顾过去，常常有政策因制定考虑不周，导致在推行效果上打折扣，甚至遭到抨击。而更加国际化、与世界接轨的中国，除了在技术水平上不断进步，在行政上也需要与时俱进。

　　北京、上海政策的出现与不断的调整，已经做出了表率，提醒着后来者在制定此类政策时更需要综合考虑受众的需求，以及更人性化的弹性。

　　郊区牌非万金油

　　从一定程度上来看，目前中国的交通与汽车发展之间的矛盾，将是一个长期的矛盾。目前全球也没有一个发展中的人口大国，能够很好均衡这一矛盾。这也意味着，无论是限牌还是推行郊区牌，都是无可奈何下的权宜之计。

　　有鉴于此，目前郊区居住与郊区牌已成为一种大趋势，那么，如果不能解决就业、医疗和教育等方面的问题，即使有了郊区牌，郊区人们依然会每日向市区涌进，形成交通的潮汐现象。

　　所以，与郊区牌相匹配的，应该是配套的全面跟进，真正分流进入市区的人数，否则，郊区牌的出现，会令城区和郊区的接口处，形成一个交通和停车的巨大肿瘤。

　　如今中国正在进行大规模的城市化进程，在未来，城乡之间的差异将大幅缩小。这一过程虽然漫长，却是根治城市交通难题的药方。在此之前，则需要政策的制定者拥有更前瞻的设计眼光，在现阶段将交通与汽车工业发展的矛盾化解到最小。