专家 调价不能根治“打车难”

  “出租车调价”无疑是当下北京最热门的话题,时隔7年,北京市出租车调价听证会将于23日再次举行。此前官方公布的两套方案,均明确提出要上调出租车价格,这也引起了广泛的议论。出租车价格该不该上调,谁将中调价中受益,上调价格真的能破解打车难吗?

  按北京市发改委半个月前公布的两套出租车调价方案,出租车起步价将由现在的3公里10块钱,提高至13块钱,每公里计程价格提高到2.3元或2.6元。早晚高峰期间和低速等候费,由每5分钟加收1公里租价调整为每5分钟加收两公里租价,其他时段仍按现行标准执行。对于出租车价格上涨,有些市民表示支持。郭女士告诉记者:“打车的时候和司机聊天,觉得他们其实也没有挣到多少钱,(涨价)确实也是应该的。”

专家 调价不能根治“打车难”

  对于出租车价格上涨,也有市民明确表示反对。经常打车的丁女士就认为,出租车不应该涨价。“现在涨价涨了三块钱,对一般人来说可能一下子很难接受。”

  根据公布的两套方案测算,价格上调后,每位出租车司机平均每月收入会增加1400元和2300元。已经从事出租车行业13年的司机李师傅认为,对于北京的出租车司机来说,最有利的是提高在早晚高峰时段低速等候费的标准,不少出租车司机因为堵车时赚不到钱而拒载。他认为,此次公布的方案会改善这一状况。“可以在下了班,早高峰或者晚高峰把(打车)价格提一下,把等候时间应该在缩短一下。现在是2分半一块钱,可以把这个时间变成一分钟或者一分半钟,上下班高峰时候,我等车,我也能挣点儿钱。”

  理论上,出租车司机将成为价格上调的最大受益者,但记者在采访中发现,他们也有自己的顾虑,林师傅告诉记者,价格上调后收入肯定会有所改善,但是也要在合理的范围内,如果价格调的太高,担心会减少客源。“收入肯定会有所改善,但是还是要看具体的情况,因为涨价了以后肯定还有一段具体的时间,乘客愿意不愿意坐车呀,这都两说着,而且企业会不会给涨份子钱,或者变相的涨钱,这都不好说。”

  此前,北京市政府部门再三强调,此次调价的收益,将全部归出租车司机所有。北京市交通委主任刘小明:“在过去的7年里,北京的社会平均工资平均增加了60%—70%。出租车司机的收入增加了15%。租价的调整和利益关系的调整这个是必须的。我想市民也都能理解。”

  在北京,打车特别是上下班高峰期打车难已经成为一个社会热门话题。为了缓解这种现象,政府部门也曾经相继出台了多项政策,但这一问题并没有得到根本缓解。对于此次上调出租车价格,业内人士分析指出,涨价只是一个起点,仅仅依靠涨价就解决打车难,这样的期待并不现实。北汽出租车集团总经理张俊峰告诉记者,调价只是解决打车难的手段之一,不能期待这一个因素把所有问题彻底解决了。“北京打车难的问题是一个综合性的问题,市政府和行业主管部门会相继出台一系列的调整方案,调价只是综合方案的一个部分,有经济手段,有行政手段还有法律手段,也有企业自律的手段。(调价)只是经济手段其中之一,价格可能会解决一部分需求。”

  在北京交通大学经济管理学院教授赵坚看来,调价不能有效解决打车难问题,甚至会使这个问题解决起来变得更难。“因为北京造成高峰时期打车难问题(的主要原因)是高峰时期拥堵非常严重,所以在拥堵的情况下,司机有这样一个经验,高峰必堵,堵车必赔。实际上涨价以后,对于司机来说在平时可以挣的更多,就增加了司机在高峰时期出车的机会成本,所以他会选择更少出车。”

  专家指出,要根治打车难的问题,还得需要触及到出租车行业、乃至城市道路交通规划等众多的环节。首都经贸大学城市经济与公共管理学院副教授张智新就认为,要使出租车行业健康发展,放低企业准入门槛、促进个体与企业之间平等竞争、降低税费依然是未来的趋势。“一个层面是要更多的企业放低准入门槛,让更多的企业参与竞争;第二个让个体出租车可以准入,降低准入门槛也参与竞争,个体和公司之间要形成一定程度的平等竞争;第三个降低税费,切实的减少出租车司机的负担,包括出租车公司和司机之间的经营管理模式,包括份子钱在内的这些问题会逐步的得到缓解。”

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