空档近半年，新的新能源汽车补贴政策出台箭在弦上，引发市场“闻风起舞”。据中国证券报记者了解，在老的新能源汽车补贴政策于2012年底到期后，相关部委已经制定出新的补贴政策，其执行期或从2013年1月1日算起，并将至少延续至2015年。不过，具体出台时间依然尚未明确，有待国务院最终发布。

　　伴随着国家对新能源汽车支持政策方向的变化，车企纷纷加强了混合动力产品，特别是重混、强混产品的研发和推广。但有业内人士推测，纯电动汽车预计能如约在上半年享受到相关政策补贴，而混合动力产品若想按照节油率享有补贴，或许上半年较难实现。

　　另据了解，国家寄予厚望的新能源汽车产业技术创新工程正在25家企业中紧锣密鼓地推进，这些企业或将成为我国新能源汽车研发和产业化进程中的先锋。

　　补贴政策延续三年

　　日前，有媒体报道称，财政部、科技部、工信部和发改委四部委已经达成共识，中国的新能源汽车补贴政策计划再延长三年，并将扩大试点城市范围。同时，此前新能源汽车的推广以公交车为主，下一步会启动私人购买领域的新能源汽车推广。

　　早在今年两会期间，工信部部长苗圩曾表示，节能和新能源汽车补贴政策将争取在上半年出台，引发市场热切期盼。工信部相关人士5月22日在接受中国证券报记者采访时表示，新的补贴政策需要多个部门达成一致，目前已经不在自身掌控范围之内，仍需等待国务院的最终批准，无法确定推出的时间。同时，他表示，未来还会同有关部门研究更全面的政策，完善新能源汽车的政策体系，推动电动汽车的发展。未来政策制定的主要方向是能源节约，即“少用油少用电”，对新能源汽车“成本高”的问题也有考虑。

　　实际上，新能源汽车的补贴政策已经迟到了五个月。此前政策对新能源汽车的补贴期限是2010年至2012年，补助标准根据动力电池组能量确定：对满足支持条件下的新能源汽车，按照3000元/千瓦时对企业给予补助；插电式混动乘用车最高补助5万元/辆，纯电动乘用车最高补助6万元/辆。至2012年底，政策已经到期，而延续政策尚待出台。

　　国家信息中心信息资源开发部制造业处处长李伟利表示，新能源汽车补贴政策已经确定至少要延续到2015年，因为此前的资金尚未用完。他预计，由于不涉及节油率问题，针对电动汽车的补贴政策或将延续原有的每千瓦时3000元的补贴标准，今年上半年出台问题不大。

　　而针对混合动力汽车的补贴则要按节油率划分，或许难以在上半年出台。李伟利表示，目前，国家尚无针对混合动力汽车产品的评判标准，认证、检测体系尚未建立，能耗管理制度并不完善，只有这些都建立起来，才可能出台混合动力产品按照节油率进行补贴的支持政策，财政部也才可能就此发放资金。

　　混动产品蓄势待发

　　关于混合动力产品，工信部人士表示：“什么产品节油就支持什么产品”。实际上，当前国内车企对混合动力产品已经做了较为充分的准备。

　　上汽集团新能源汽车事业部总工程师凌天钧表示，此前公司已经推出了荣威750混合动力车型，售价23万元左右，如果有国家补贴6万元，上海补贴4万元，再省去牌照费，价格上还是比较诱人的。公司正在研发的上汽荣威550PHEV插电式混合动力轿车也将于今年上市，这是又一款公司的强混产品。

　　比亚迪方面，目前已经推出了混合动力车“秦”，还推出了公司最新技术成果“绿混”技术。据悉，未来公司计划尽快实现绿混技术的实用化，覆盖旗下燃油车体系。

　　奇瑞汽车混合动力总工程师段志辉表示，在混合动力汽车的研发方面，由于轻混、中混不符合未来的鼓励和发展方向，公司已经不再投入更多的精力。当前，公司正在集中精力做财政部、工信部、科技部支持的技术创新工程中的“插电式乘用车项目”。强混、重混技术与插电式技术可以进行技术共享、有效转换，对公司未来推出属于自己的强混、重混产品很有帮助。

　　至于跨国车企能否从混合动力产品补贴中受益，凌天钧表示，未来国家对混合动力产品的补贴只会给自主产品。

　　不过，全国乘用车市场信息联席会认为，国内混合动力补贴后暴增并不容易。乘联会表示，赞成推动混动车的规模化销售，政策补贴也应该会有效推动合资混动车型发展，并带动自主的混动车型突破。不过，由于车价仍然偏高，预计加大补贴后混动车型的销量仍不会很乐观，短期内暴增很难。乘联会呼吁，更大力度地补贴混动产品，让市场加速培育。

　　段志辉坦言对政策的补贴方式有担忧。他表示，如果政府的补贴是严格限定在某几年，那么如果公司在该时间段内没有推出产品则不能受益。他建议向美国补贴政策学习，例如对每个车企的前5万辆新能源汽车进行补贴，销售量超过5万辆时不再补贴，因为届时企业已经实现盈亏平衡，自主销售也有动力，同时也有助于公司专注于研发，避免浮躁。当前，丰田的混合动力产品在美国销售不错，其早已不享受任何补贴。