LNG发展困局 建一个加气站需九部门审批

  “如果5年前看到我,没人叫我大叔。”中海油中山新能源有限公司董事、常务副总经理叶耀昌边说边抬起手,做了一个强调的动作。他的眼袋有些重,眼圈有些黑,疲惫写在脸上。

  从2009年8月来到中山,他都在忙些什么?从无到有,中山建成6座天然气加气站(可加CNG 气源仅两个站),其中最难啃的是陵岗加气站。建站速度跟不上“油改气”车辆的增速,好不容易新增的陵岗加气站,又遭遇村民阻挠。重压之下,他今年还得把城区另外两个站点啃下来。“很快,年内我会把城区4个角各建一个站点。”叶耀昌带着肯定的语气说。

  作为天然气加气站建设方,中海油中山新能源有限公司既有政府支持,又有央企中海油强有力的后援。但是,推进加气站的工作,仍然是千头万绪、困难重重。

LNG发展困局 建一个加气站需九部门审批

  审批难,建成一个加气站至少需7个部门审批

  建一个加气站有多难?要经过多少环节?叶耀昌表示,既要过“生死关”,也要过“快慢关”,前前后后至少需要7个部门审批,分别是规划局→环保局→发改局→消防局→安监局→气象局→建设局。

  具体审批流程为:规划选址→环评公示→项目立项→消防审批→安监审批→防雷审批→燃气工程项目规划许可→开工建设→质监验收。

  那么,建成一个加气站需要多长时间?叶耀昌说,一个局审批约需一两周,一个加气站从报规划到可以建设,至少需两三个月,加上施工建设3个月,一个加气站建成需半年左右时间。

  建成后,还需要组织各审批部门验收,质监局的锅炉科也要参与验收。最后建设局燃气办出一个试运行方案,试运行一段时间后,才能正式运作。如果加上气站规划时,由市府办召开协调会,那么一个加气站建成要涉及9个部门。

  而变数在于,加气站的建设可能会受到外界阻挠。若与周边环境有冲突,哪怕符合规范、规划批准,也难免受到周边村民的阻挠与抗议。

  选址难,加气站选址频频遭遇“难产”

  案例1 :翠景道加气站选址暂缓

  去年3月份,《中山市秀山片区控规详细规划(动态维护公示)》出炉,首个公开披露选址的翠景道天然气加气站进入公众视线。由于周边有世纪新城、蓝波湾、中信左岸等小区,该选址方案遭到业主强烈反对。

  为此,沙溪镇政府专门召开听证会,将居民意义汇总上报市政府。其后,该镇规划管理所举行通报会,翠景道加气站规划选址方案决定暂缓。

  案例2 :西区加气站再遭抵制

  去年11月,《中山市西区彩虹片区控制性详细规划调整》公示,选址在新中医院东南侧的翠沙加气站规划方案,再次遭到居民抵制。

  按规定,三级气站储气设备与“重要公共建筑物”和“一类保护物”的安全间距分别为80米和25米。其中,市中医院的门诊大楼和住院楼以及西区中心小学属于“重要公共建筑物”,尚湖轩小区属于“一类保护物”。卫星图测算显示,翠沙加气站预计储气设备位置与中医院门诊大楼相距约371米,与中医院住院楼相距约459米,与西区中心小学相距约573米,与尚湖轩相距约190米,均远远超过安全间距。

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