近期,“汽车三包政策”再次成为媒体热议的焦点,主要原因在于,日前国家质检总局公布汽车三包的配套文件,配套文件表明除非发动机、变速箱等7类部件更换2次以上或发生重大突发的严重质量问题,否则消费者因其他问题想退、换车几乎不可能。随后,多种抱怨的评论在网上蔓延开来。
笔者认为,关于“汽车三包政策”,我们更多应该通过立法来保证消费者的权益,同时约束汽车制造商,这样一个法律性的政策发布,从开始之初到如今,负面的评论连篇累牍,当然很多人的看法是通过这种挑刺性的分析,获得一种促进的力量,不过对于现在发行的政策,我们应该给予相应的鼓励和包容,这项政策不是为了让消费者和经销商、汽车制造商对立起来,而是建立一个更加健康和有序的市场环境,这个重建的过程也应该是循序渐进的过程。
当下来讲,对于汽车企业来言,已经意识到了当下“汽车三包政策”的重要性,很多人有机会去接触多家汽车设计场所,你会发现相应的“汽车三包明细”文件摆放在每一个工程师的桌子上,这里面更多地意义在于如何促进从源头上解决问题,让更多地质量问题,从开始之初就解决掉,从而让消费者享受到更加优质的产品。

我们可以看一下媒体方面关于“三包政策”改变的部分,媒体称“能够因维修2次且仍不能正常使用而导致退、换车的零部件种类着实不多,电器控制系统、润滑系统、冷冻系统、燃油供给系统等均不在此范围内。这一变化表明,除非属于发动机、变速箱、转向系统、制动系统、悬挂系统、前/后桥、车身等7类当中注明的几种主要零部件维修更换2次以上,或者转向系统失效、制动系统失效、车身开裂或燃油泄漏等重大、突发的严重的质量问题,否则消费者因其他问题想退、换车几乎不可能。”
笔者提到不要一棒子打死,给予非常严格的“汽车三包政策”呢,想必这也是此次发布的配套文件弱于年初文件的主要原因,因为汽车这个产品不同于一个手电筒那样简单,此前有家企业调研的时候,很自豪地称“自己的汽车质量如此之好,‘百车故障率’达到103”,什么意思呢,就是平均下来,每一百辆车有103三个大大小小的毛病,这已经算是优秀的企业了。
对于媒体方面吐槽的第二点:“ ‘汽车三包’实施后,消费者退、换车的概率基本为零。这是因为按照现有的生产技术,上述的7类动力总成所公布的主要零部件,如壳体等,在30000公里内发生质量问题且2次更换维修都不能解决的概率极低。而大多数消费者遇到的无非是转向不灵、刹车不灵、新车异味、有机物挥发等问题,这些问题按“汽车三包”规定是无法退、换车的。”
这些可能会颠覆很多人的印象,因为整个汽车产品,属于一项高度集成的工业之花,涉及到多个级别的供应商,从能源、制造、工艺、电气、塑料等多个方面,这些方面在集成的时候,或多或少会出现一些问题,如果任何一个小问题都让汽车制造商退车、换车的话,想必任何一辆车都可以找到问题,并且进行退还。
这些方面绝对不应该依靠三包进行解决,而是应该依靠相应的标准进行解决。如果真到了这个时候,对于消费者来言,不仅仅不是这项政策的受益者,而是整个行业受到了灾难性打击,最终的结果就是,由于大量的退车、还车行为,导致经销商成本上升、汽车制造商成本上升,要知道这些行业链条是要盈利的,上升的成本自然而然转嫁到消费者身上,所以,这个结果肯定不是大家想要的结果。
当然,还有另外一个可能的结果,如果整个“汽车三包政策”过于严格,多家车企采用不合作的态度,这项政策的制定者,并不可能让所有的车企都关门,所以上述的这个政策,应该属于多方博弈的一个结果,而目前的这个结果是可多方可以接受,并逐步实施的一个方案。
很多人可能会给予笔者另外一个疑问,这样的“汽车三包政策”,还有什么意义?笔者认为,作为中国首次实施的“汽车三包政策”,避免其“流产”,让其顺利落地,然后消费者、汽车市场监管者、汽车制造商、汽车经销商逐步完善、改进,才具有更加实际的意义。
“汽车三包政策”第一点意义在于:让车企力所能及地强化质量
笔者想询问一个问题,在“汽车三包政策”发布的时候,谁最担心这个问题?谁最担心在这项政策发布之后受到最大的影响?消费者?汽车制造商?汽车经销商?
对于消费者来言,中国汽车三包政策已经等待了十多年,这逝去的十年,中国汽车销量有着大幅度的增长,现在年均产销汽车将近两千万辆,这个数据表明,在过去的这么久十年内,消费者并没有因为“汽车三包政策”的迟迟未出,而放弃汽车消费。对于汽车三包政策发布之后,消费者的权益得到相应的保障,这是件好事,所以最担心不应该是消费者。
对于汽车经销商来讲,销售汽车、售后服务更多体现在通过这个行业进行盈利,作为终端的一个环节,“汽车三包政策”并不能给予这个环节带来致命的损伤,因为除了问题是汽车制造商的问题,而汽车经销商只是出于消费者和汽车制造商之间,质量问题引起的退车、换车、免费修车等方面问题,更多地是增加经销商一部分成本,属于部分受损。
对于汽车制造商来言,“汽车三包政策”一定程度上打破了原来的市场质量平衡,现在市场的监管部门发布的相应政策,需要汽车制造商重新审视自己所处的位置和环境,一方面出现的质量问题,需要更为负责的表现,当然这些属于消费者理所当然应该得到的。