昨天市交通执法总队公布5月份出租受理投诉案件，共1772件，其中一半以上为拒载。9名严重违章驾驶员被列入“黑名单”，即出租汽车行业严重违章信息库，违章信息将保留5年。记者从市交通委获悉，本市出租车从6月10日起执行新价格，出租车拒载等投诉有所下降。据统计，端午节小长假期间，96123投诉热线共受理来电6889个，包括投诉来电201件，与去年同期相比下降45.23%。其中，出租汽车投诉来电188件，与去年同期相比下降45.82%。

　　目前，本市出租车计价器调改工作已经接近尾声，预计20日前后将全部换上新价标。从6月10日起本市出租车执行新价格，至6月30日期间为新旧价格交替阶段，市交通执法总队在此期间将严查出租汽车拒载、绕路、议价等严重违章行为。

　　据介绍，5月份共有13家企业出租汽车服务投诉率较高。其中北京雷龙出租公司、北京光宇出租公司和北京江山出租公司3家企业连续2期入“黑榜”，执法总队已责令企业迅速整改。另外还有9名司机因严重违章列入“黑名单”。这些司机均涉嫌利用票据弄虚作假、私改计价器和与乘客议价。

　　此外，截止到5月底，因将车辆交予他人驾驶、将出租车交给无客运资格证件的人员使用等行为，有6名驾驶员3个月内连续2次严重违章，已由市交通委运输管理局组织集中培训。

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　　司机拒载为何难进“黑名单”？

　　据记者统计，今年前5月份，共受理出租投诉7762件，其中拒载类就占到了4847件，占总数的62%。有市民问，出租拒载类投诉超过六成多，可为什么每月公布的投诉情况中，却没有司机因拒载进“黑名单”？对此，一位不愿透露姓名的执法人员表示，主要还是因为“取证太难”。像上述私改计价器、与乘客议价、票据弄虚作假、挪用车辆牌证，都是“铁证”，司机很难“耍赖”。而拒载，如果司机就是死不承认，执法部门也难以取证。

　　不过，市交通委也表示，对拒载率高的司机，也并非无处罚措施。今年本市将制定出租车准入退出和考核制度，将对主体责任不落实、出车率低、违章率高、投诉率高和驾驶员拒载、议价、绕路等违法违章行为严重和服务质量低劣多发的企业，视其情节轻重，依法给予阶梯性处罚，最严重处罚是削减运营指标直至逐出行业。而对驾驶员，最重处罚是5年以内不得在本市从事出租汽车运营服务。

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　　今年查扣300余辆“克隆出租”

　　昨天，北京市交通执法总队相关负责人做客首都之窗时介绍，从2010年至2012年，本市共查扣黑车3.3万辆，另外还有千余辆“克隆”出租车。将来本市正规出租车将配备“电子身份证”，防止被“克隆”。

　　市交通执法总队副总队长梁建伟介绍，今年1-5月份，已经查扣“黑车”将近4千辆，其中“克隆”出租车就占到了310辆。这种态势说明假出租和“黑车”总量在增加。执法打击的力度并未减弱，一方面说明本市“黑车”数据巨大，另一方面，由于部分地区公交系统不发达，“最后一公里”出行有待完善，“黑车”确实满足了部分乘客的需求，尚有生存的空间。一项调查显示，几乎百分之百的人都坐过“黑车”，这无疑给北京的“黑车”治理带来很大的难度和压力。

　　绝大部分的“黑车”车况不好，部分“黑车”甚至是报废车辆。加上保险不完善，在遇到执法的时候加速逃离更容易引发交通事故，发生服务纠纷时乘客权益也得不到保护。

　　有市民表示，“克隆”出租和正规出租从外观上看几乎一模一样，如何辨认？梁建伟建议说，“克隆车” 都是报废汽车改装的，车况比较差、比较破旧；此外，合法出租汽车在前风挡玻璃的右侧上方，除了张贴“检”字之外，还要张贴一个当年的有效营运证件。另外“黑车”也大多没有摆放服务监督卡。

　　梁建伟透露，将来正规出租车将用上“电子身份证”系统的建设，这种电子标签放到出租车上还能更方便大家分辨真假出租汽车。