与欧美发达市场相比，中国车市的政策导向性比较显著，目前，中国车市仍是“政策市”也被普遍认同，对中国车市的分析、研究以及对未来发展趋势预测等都不能绕过政府部门颁布的政令性文件和产业政策，因此，准确把握政府声音可以让我们更加全面的了解国内汽车市场的走势。

　　2013年上半年，各级政府发布过多项涉及到汽车市场的行业政策和工作报告，这些政策类文件都将对车市未来发展产生不同程度的影响，本文，盖世汽车网将重点盘整上半年颁布的与车市发展息息相关的行业政策，敬请关注！

　　国务院常务会议部署大气污染防治十条措施

　　“国十条”对大气污染的解读加速地方政府限购、限行汽车

　　6月14日，国务院常务会议部署大气污染防治十条措施（以下简称国十条），其中第九条提出的将重污染天气纳入地方政府突发事件应急管理，根据污染等级及时采取重污染企业限产限排、机动车限行等措施。被业内解读为中央层面承认高速发展的汽车行业对城市空气污染负有重大责任。

　　虽然“国十条”的主要目的是研究促进光伏产业健康发展，其中与汽车业相关的也仅仅是一条规定，但其对整个汽车行业的影响却是立竿见影的，这也被看做是有可能成为压垮全国范围内城市限制汽车的最后一根稻草——既然国务院的工作会议已经明确了地方可以自主决定是否限制汽车使用，那么一些已经被道路拥堵、空气污染等社会问题闹得焦头烂额、屡次传出要限行限购汽车的城市便消除了一个最大的顾虑。

　　5月26日，陕西省政府发布《陕西省城市空气重污染日应急方案（暂行）》（以下简称《方案》），若遇极重污染日，有条件的城市实行社会车辆单双号限行。

　　6月14日，浙江省人民政府法制办召开恳谈会，就《浙江省城市交通管理若干规定(草案)》举行公开听证， 其中提到，城市人民政府及其有关部门为了保障城市交通畅通，根据城市的交通状况和建设预期等因素，可以根据权限对小汽车等车辆采取限行、限停、提高停车收费、新增牌照额度控制等具体措施。

　　6月18日，石家庄市召开大气污染治理攻坚行动动员大会，对全年及今后五年该城市大气污染治理工作进行专题部署。针对城市机动车保有量猛增的现状，石家庄市提出自2013年起限制家庭购买第三辆个人用小客车，自2014年市区内实行机动车单、双号限行。

　　点评：国务院常务会议前后短短的一个月之内，继北上广和贵阳之后，陕西省、石家庄市和浙江省政府先后发文表示要限行、限购汽车，中央层面的政策对汽车行业的影响力可见一斑，下半年会否有更多的城市（目前国内多数中大型城市都曾被报道过受困于城市拥堵）加入限行限购之列已经成为悬在整个车市头上的达摩克利斯之剑，如果这一情况真实呈现，或将给中国车市带来严重的打击。

　　京V排放标准

　　京V排放标准的实施为全国范围内实施国V预热

　　空气污染是与城市道路拥堵并列的头号城市病，2013年年初时候，北方地区大范围、长时间的雾霾天气引发公众关注，环境质量成为人们热议的话题，北京等地的PM2.5浓度一次又一次地将记录打破。与此同时，地方政府也坚定了重拳治污的决心，受雾霾影响严重的北京市率先开始执行第五阶段机动车排放标准（京V排放标准）。 1月26日，北京市环保局召开新闻发布会宣布，经国务院批准，自2月1日起，北京市在全国率先开始执行第五阶段机动车排放标准。自2月1日起，北京市对新增轻型汽油车实施 京V排放标准，不再受理汽车企业申请不符合该标准的轻型汽油车型环保目录。自2013年3月1日起，停止在京销售和注册登记不符合京V排放标准的轻型汽油车。

　　点评：京V标准的实施旨在通过尾气排量控制减少汽车造成的大气污染，但不可避免的会对北京及周边车市产生一定的负面影响。由于准备时间过短，自颁布到停售不达标车型只有一个月左右的准备期，多数车商反应不及，如果说车型储备较为丰富的合资车企还能应对自如，顺利完成新来交替的话，各项技术和车型准备不足的自主车企的情况就不容乐观，多家自主品牌面临京V车型严重短缺的问题。北京市环保局最新公布的符合京V排放标准的车型目录中有1300余款，而此前在北京市场上销售的车型多达3000款左右，据了解，其中被剔除出目录的车型多为自主品牌。多数自主品牌的4S店内，京Ⅴ车型长期面临着无车可卖的窘境。