路透社13日率先报道的一则中国正在对外国汽车定价展开调查的消息引发巨大关注。国际媒体纷纷猜测,进入8月以来,中国国家发改委已经对黄金饰品行业、奶粉行业部分涉及价格垄断、违规的企业进行处罚,因此进口汽车是否会成为下一个目标?然而也有国内汽车专家14日对《环球时报》记者明确表示,进口车反垄断调查是个假新闻。一时间,观点众说纷纭。尽管该事件的真实性还不明朗,但已有相关企业和专家开始担心中国汽车价格是否会受到冲击了。
路透社13日称,中国汽车流通协会(CADA)官员表示,该协会正在为国家发改委搜集国内所有外国汽车售价资料。CADA副秘书长罗磊说,该协会从去年起即为发改委进行这项调查,发改委正在调查车商是否在中国为汽车经销商设下最低零售价格。CADA调查的范围包括进口汽车以及合资厂商在国内与当地合作企业生产的汽车,“我们对所有品牌都进行调查,我们发现进口车和国外汽车的售价相差很大”。CADA的另一名官员表示,该机构在收集各种品牌汽车在国内外的价格、利润率、厂商成本、相关税率等信息。报道援引一名跨国汽车制造公司高管的话说,“若确有其事,那么调查的真正目标可能只是某几家特定企业。”美国《华尔街日报》进一步报道称,通用、大众、日产等外国汽车制造商表示,目前对此没有回应。研究中国反垄断法律的律师唐志华(音)说:“我认为,中国的反垄断调查将会延伸至更多高利润的行业,如汽车制造和婴儿配方奶粉等。”英国《每日电讯报》14日称,一些进口汽车在中国国内市场的售价是海外市场的两倍。中国市场是国外汽车制造商的重要收入来源。中国是奥迪最大的市场,即将成为宝马最大的市场。

《环球时报》记者查阅中国汽车工业协会网站看到,据该协会统计,今年头7个月,中国品牌乘用车占乘用车销售总量的40.41%,德系、日系、美系、韩系和法系乘用车分别占乘用车销售总量的19.60%、15.14%、12.33%、9.12%和3.17%,一共约占剩下的60%。中国汽车流通协会常务理事贾新光14日对《环球时报》记者介绍说,中国一年的全国汽车产销数量大概在2000万辆左右,进口车数量约合100万辆,这相当于中国产销量的5%。
中国汽车流通协会副会长于元渤14日对《环球时报》表示,协会内部对于进口车是否存在价格垄断一事的调查从今年年初就开始了,具体收到发改委的正式委托是在一个多月前。调查主要是针对进口车总经销商是否存在纵向垄断。如果纵向垄断存在,会导致两种情况,一是总经销商对各个次级经销商之间存在不公平待遇,比如把利润高的畅销车型发给一些经销商而不给另外一些。二是由于垄断地位,进口车价也会定得比较高。
不过,据国内媒体14日报道,中国汽车流通协会已否认是发改委授权他们进行的价格搜集工作,称该协会早在2008年就开始对进口汽车包括销售价格、利润率的调查,这是该协会日常的正常工作之一,并且该协会五年前的此次调查显示,确实有部分进口汽车的生产厂家对其中国总代理,或者叫一级经销商设定了最低的销售价格,此外进口汽车在华销售确实利润率较高。不过,对于这两点是否涉及反垄断,国家发改委的有关负责人表示,发改委价格检查与反垄断局并没有开始对进口汽车进行反垄断调查,不过其他司局是否有所涉及,还不得而知。
对于同一品牌进口汽车在中国以及海外市场是否存在价格差异,贾新光表示,中外市场的汽车价格构成不一样,不能简单对比。中国实行价内税,进口汽车价格已经包括关税、增值税,以及消费税,不同排量的汽车消费税有所差异。而不少国家实行的是价外税,汽车价格并不含税,买的时候会另外加税。
有消费者担忧,如果进口车价格下降,未降价的国产车是否会受到冲击?贾新光表示,事实上,由于去年上半年进口过猛,从去年开始进口车已经在降价,并对国产车市场造成价格冲击。
中国汽车专家张毅日前撰文称,据向权威部门了解,本月初一些媒体对于进口车涉嫌以垄断地位卖高价的集中报道并没有任何背景。他14日对《环球时报》表示,当前国内进口汽车市场不存在价格垄断,而是过度竞争或恶性竞争,甚至是低价倾销。依据发改委根据《反垄断法》制定的《反价格垄断规定》,如果一家企业具有市场支配地位,又规定最低限价,限制公平竞争,就可能构成价格垄断。但目前国内汽车市场早已经实现充分竞争,不论国产还是进口汽车,没有一家企业具有市场支配地位。从去年开始,需要加价的进口车型寥寥无几,而由于恶性竞争大打价格战,去年进口汽车价格大幅跳水。国内进口汽车经销商出现多年未见的全行业亏损。从去年开始,奔驰带头发起豪华汽车价格大战,竞争白热化,更不可能制定价格联盟。他认为,进口车价格高主要是税收原因,除了税收,进口汽车的运输费、仓储费、财务成本都要比国产汽车高。