酝酿10年之久的《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》(汽车“三包”规定)即将在今年10月正式实施,8月初,《家用汽车产品三包主要零件种类范围与三包凭证》等186项国家标准被批准,明确细化的“汽车三包”让不少消费者期待。那么,汽车“三包”能包什么?汽车“三包”会不会推高车价?

发布退换车辆修复后再卖须明示
汽车“三包”政策执行后,每年会有一定数量的汽车产品被消费者退换。这些有瑕疵的汽车如何处理?国家质检总局方面表示,退车或换车时,通常由经销商或主机厂将原车购回,可以在修复之后按二手车销售。再次销售时应当向购买者明示该车为“三包”退换车,并且应当详细说明退换的原因,其“三包”责任可以由双方协商后在购车合同中确定。
在美国,消费者退换的瑕疵车被称为“柠檬车”,再次出售时所有权证书上必须标记“柠檬法买回”标记,而且流通过程永远带有这一标记。那么,中国汽车“三包”后产生的“柠檬车”,会不会逐渐隐藏身份信息当做普通二手车售卖?国家质检总局缺陷产品管理中心主任陈玉忠表示,“三包”信息的公开透明,是保护消费者的最佳途径。
目前,正在建立的汽车三包备案信息管理系统,车企需要备案的信息有生产者基本信息、车型信息、约定的销售和修理网点信息、产品使用说明书、三包凭证、维修保养手册、车辆识别代号(VIN)编制规则等。
8月9日,中国汽车三包网已投入试运行,向消费者提供汽车“三包”政策法规和知识查询的同时,会陆续发布汽车厂商的“三包”备案信息。
此外,关于退换车产生的税费问题,国家税务总局已发布《关于车辆购置税税收政策及征收管理有关问题的补充通知》,因质量问题退车的,已缴税款每满1年扣减10%计算退税额,未满1年的按已缴税款全额退税。
解读将有专家队伍解决质量纠纷
“三包”实施初期,厂家、经销商、消费者之间因退换车而产生的纠纷可能急剧攀升。各执一词的争议中,谁来充当专业而公正的判断者和调解者?
国家质检总局法规司副司长许新建透露,汽车“三包”争议处理技术咨询专家库将于9月中旬完成建库工作,目前已开始接受专家网上申报。10月“三包”规定执行后,这支专家队伍将成为解决汽车质量纠纷的主渠道。“汽车‘三包’这么多年没有出台,很大的一个原因是此前我们并没有能够很快解决汽车‘三包’争议处理的机制。技术鉴定并不是一个很好的方法,其过程会消耗相当多的人力、财力,而消费者也无法承受鉴定费用。”国家质检总局相关负责人解释说,事实上,大量汽车“三包”争议完全可以靠有经验的汽车维修领域专家进行判断,而无需复杂的质量鉴定即能解决,国内汽车“三包”引入专家咨询这一模式,和美国保护汽车消费者退换车权益的《柠檬法》操作理念类似。
为了确保技术咨询专家在开展“三包”责任争议处理工作中不受来自各方的影响,同时出于对专家个人隐私的保护,质检总局不会对外公示专家库中的专家名单。
疑问汽车“三包”会不会推高车价?
汽车“三包”规定实施后,车价会不会因此被推涨?对此,国家质检总局缺陷产品管理中心资深汽车专家王凯明说,实施三包规定不会、也不应该对车价造成多少影响。市场竞争谁能取胜,归根到底是依靠企业的产品定位、产品质量、产品营销以及售后服务等诸多因素,只有提供性能优良、价格合理、服务到位的产品才能赢得消费者,“所以,三包规定执行得越好,越能得到社会和消费者认可。企业的倒闭是由市场决定的,不是三包来决定的。”