“交易前说是手续齐全，而且带全险，买完后才发现，什么手续也没有。”葛先生在怀柔区杨宋镇仙台村南一个在农家院里开办的二手车交易市场买了一辆车，买后才发现这个市场可能是个非法市场。昨天工商管理部门表示，个人不允许私设二手车交易市场，其行为涉嫌违法。

　　地点隐蔽防护严密

　　接到葛先生的举报后，记者以购车者的身份拨通了该市场发布小广告上的联系人电话，并来到怀柔区杨宋镇仙台村南。根据联系人的描述，记者找到了中影数字制作基地南立有仙台村招牌对面的一条小土路，大约往前走了200米，右手边有一个灰色的铁门。很难想象，一个停有百余辆车的大型二手车交易市场，竟然隐藏在农家院中。

　　不仅门口有摄像头，而且推开院门，立刻有“滴滴滴”的警报声，院内也装有多个摄像头，此外仅记者看到的藏獒就不下4只。上百辆二手车整齐停放在院内的一片开阔地中，面的、奥拓、夏利、吉利应有尽有。这些二手车上有各地的牌照，还有一些根本没有牌照。

　　“怀柔还有很多这样的二手车交易地点，大型小型各式各样的车都有，也不光是面的、奥拓、夏利之类的车，都是同一个人组织的。”买过车的葛先生告诉记者，“怀柔有很多地方，都有他们的‘广告车’，上面有他们的联系方式，影响市容同时也阻碍交通，而且非法小广告上也刊登着他们收售二手车的信息。”

　　无手续二手车更便宜

　　院内只有两个看守人员，大约20分钟，一男子驾驶一辆面包车开进院内，自称是卖车人员。在反复确认记者购车目的后，开始向记者推荐起院内的二手车。据该男子称，院内的二手车价格从几千到几万元不等，各地区的牌照都有。随后他向记者推荐了其中一辆京牌面包车，9000元。在得知记者资金不足后，他手指远方的一排二手面包车小声地告诉记者，可以购买没手续的车，便宜很多。

　　正说着，“滴滴滴”的警报响起，又来了两个看车的男子。“熟人儿，我这要弄个面包车拉货用，你给我找辆好开点的没手续的面包，给我弄个假牌照。”其中一名男子说。卖车男子随即指向了远方一辆二手面包车，并称4000元可以试车。当记者问到这些车的安全性能、行驶公里数以及有无发生过重大交通事故时，该男子并没有理睬。该男子称，市场是由他个人组织的，对于无牌车等车辆来源，他并未透露。

　　可买卖出租购车指标

　　记者向卖车男子表明，自己刚摇到小客车指标，想买辆无手续的二手车练练手。该男子立刻建议记者购买有手续的二手车。“你刚拿到本，还是别买没手续的车了，万一出了事，会给我们带来麻烦。”该男子说：“你可以把指标租或卖给我们，租一年2000元，卖2.5万元左右。”该男子称，有很多人摇到号后会卖给他们，但要把身份证原件也给我们，卖号的人需要用身份证时再去补办。“到时候可以跟你签一份(划分责任的)协议，咱们讲究君子协定。”男子说。

　　男子表示，他们的二手车很多，可以拿着这些小客车指标暂时过户到其中的某一辆车上，占上指标。这之前会签订一个“私人合同”，并向记者保证，一年后如果想买车了，可以通过过户的方式，把之前“占标车辆”的牌子直接过户到你所要购买的新车上。“这样不仅解了你资金暂时不够的问题，我们也可以把指标再高价租给别人，各取所需。”

　　黑市场多行为涉嫌违法

　　市工商行政管理局机动车市场管理分局的工作人员表示，个人不许私设二手车交易市场，要进行二手车交易须经相关部门审批营业执照，正规二手车交易市场决不许买卖无手续的二手车。小客车指标办称，不允许租赁、购买小客车指标的行为。市地方税务局的工作人员称，正规二手车市场交易须开全国统一的二手车销售发票，该市场不开发票，说明其偷税漏税。

　　记者向市工商行政管理局机动车市场管理分局举报此黑车市，工作人员表示需向12315消费者热线举报，但热线人员表示需向相关单位确认是否违法后才可举报。