首先我们国家发展节能及新能源汽车可能性比世界上其它甚至任何国家紧迫性都更强，这主要原因一个就是我们现在已经达到了最高的汽车产量，我个人认为在相当长一段时间还会保持较高速度的增长，到2020年，我个人估计，保有量会是现在的2.5倍左右，今后可能还会这种高位的保持，带来的能源压力是巨大的，特别是石油的压力是巨大的，我们去年已经达到了58%的进口依赖度，今年有可能会突破60%，相反的，美国近些年来进口依赖度反而是下降了，去年已经降到40%以下，这是非常惊人的。对中国来说，发展新能源汽车的可能性我个人认为最主要的还是能够缓解石油供应的压力。当然，环境污染问题包括雾霾也是重要的原因，但我认为首要的还是能源的压力。

　　另外一方面，与这相类似、相关联的，我们国家至2020年全国乘用车平均燃油消耗量将控制在5L/100km左右，基本与国际接轨，传统的内燃机技术要达到这样的目标可能技术成本很高甚至不可行，所以新能源汽车应该说是一个重要的、不得不走的一个途径和渠道，所以我想从背景方面来说，我个人认为第一就是由于能源的压力，不得不做，第二由于法规的约束也不得不做。

　　我国节能及新能源汽车发展现状

　　国家2000年前后就对节能及新能源汽车给予高度重视，有几个大的时间节点，一个就是从2001年开始，国家以科技863计划为重点，来支持节能及新能源汽车的研发和科技创新，到目前为止已经连续3个五年计划持续的支持，总投入国家在863计划上的投入超过40亿，这对一个工业产品类别应该说是比较集中、比较强的，当然与国外相比差距仍然很大，但是对中国来上这是一个比较强的科技投入。第二个大的时间节点就是从2009年和2010年开始的国家四部委，发改委、工信部、科技部、财政部组织的节能及新能源汽车的试点示范，出台了一系列的办法和政策。在这期间，我认为还有一个对节能及新能源汽车发展有影响的就是2009年的《汽车产业调整和振兴规划》，这里面重点支持的内容大部分是节能及新能源汽车相关的技术和产业化项目。之后我认为一个大的标志性事件就是2012年出台的《节能及新能源汽车产业发展规划（2010-2020）》，这应该说是总结了前十多年我国节能及新能源汽车发展的一些情况，对未来十年我国节能及新能源汽车的发展做了顶层设计和战略规划，包括具体的一些重点任务，这是可能会影响我国节能及新能源汽车今后十年发展的重要的纲领性文件，这个文件出台之后，从去年年底到今年年初，也启动了两项我认为影响比较大的行动，一个是去年第四季度四部委开展的创新工程，一次性相当于支持40亿左右，重点支持纯电的整车方面的技术创新和产业化能力的提升，第二个就是近期正在启动的新一轮的新能源汽车的推广应用或者叫示范推广应用，我想大致的时间脉络由这样一些重大的政策指导、引导我国节能及新能源汽车产业的发展。

　　总结一下，政策主要是在研发和创新环节支持，第二就是在示范和推广应用环节支持，我想分这两方面简单介绍一下进展情况。一是从研发和创新的角度2011年开始国家科技部为主建立了三纵三横，就是混合动力、纯电动、燃料电池的三纵，以及动力电池、驱动电机、电控三横的研发布局，这十几年来一直是按照这样的研发布局开展技术创新活动，应该说也取得了明显的进展。