十八届三中全会12日下午闭幕。为期4天的全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。十八届三中全会面临的改革形势与以往的不同之处在于，这次变成双向的改革和开放，沿海地区和广大中西部地区在很多方面的改革进程同时推进，形成全方位、更加全面的开放格局，而不是将改革试点经验采取由沿海逐步向内陆传递的方式。如果说第一轮改革开放，促进了特区的建设，同时带动了珠三角和长三角的经济发展，那么第二轮的改革偏向于中西部的建设，可以预见，中国的经济将再一次腾飞。

　　其实，西部大开发10年，“产业转移”已经是老生常谈了。由于东部沿海地区的人力成本、土地成本等的增加，国家发改委和商务部不得不鼓励领域拓宽，在外商投资产业指导目录中已不再出现的整车制造项目，再一次开始入选中西部外商投资优势项目。同时严格限制国家明令淘汰的落后生产能力和高耗能、高排放等不符合国家产业政策的项目向中西部地区转移。

　　目前来看，在中西部地区的汽车产业基础要么很薄弱、要么处于空白，鼓励外资进入中西部地区投资建厂是一件有利于当地经济发展的好事。其实在政策出台之前，汽车项目进军中西部的趋势已经显现。此前，包括南北大众在内的多家合资车企已经将产能扩建项目“布局”在中西部。据笔者粗略了解，新疆乌鲁木齐、璧山、绵阳、南充、西安、榆林、宝鸡、呼和浩特、包头、鄂尔多斯、柳州、曲靖、兰州、遵义、石嘴山均有整车项目或规划中的整车项目。

“破局”比“布局”更重要

　　对于涉及面甚广的西部大开发，笔者认为，比“布局”更重要的是“破局”。可以说，如何解决售后服务环节、引进西部人才管理机制、产能过剩、环保、物流问题等等更是迫在眉睫。毕竟，当代汽车，由上万个零部件组成，根本不是一台简单的钢铁机械，需要从制造、整体技术、配套设施以及服务等综合方面考量的，大家都认为合资企业的市场稳定性以及制造成熟度等原因，理所应当作为首选明确其鼓励的车企，这是最快见到成效的。这导致很多合资企业“破局”还未找准方向，一个个野心勃勃盲目的“布局”，把摊子铺得很大这是很危险的举措。