临近年关,备受瞩目的公务车改革方案却给汽车产业带来了巨大冲击。
日前,中共中央、国务院正式下发了《党政机关厉行节约反对浪费条例》(以下简称《条例》),其中,“取消一般公务用车”这一规定不仅引起社会讨论,也使得汽车行业出现剧烈震动。
从去年开始,中央政府的公务车采购政策就一直强调要推动自主品牌车型采购力度,以帮助自主品牌车企的快速发展。现在看来,利好还没有真实出现,“取消一般公务用车”的规定就再次将自主品牌车企的“公务车之路”推向了未知的彼岸。

“利空”袭来
对于汽车产业而言,期待已久的公务车改革方案并不是预想的结果。
在2013年11月25日印发的《条例》第五章中,明确提出公务用车制度改革要坚持社会化、市场化方向,合理有效配置公务用车资源,降低行政成本。因此,改革公务用车实物配给方式是取消一般公务用车(所谓一般公务用车,根据《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》规定,是指用于办理公务、机要通信、处置突发事件等公务活动的机动车辆,省部级以上官员乘坐的车辆叫领导干部用车,其他官员用车都叫一般公务用车),普通公务出行实行社会化提供,适度发放公务交通补贴。
而受此消息影响,部分汽车企业股在11月26日都出现了震荡,其中一汽轿车(000800.SZ)下跌3.46%、上汽集团(600104.SH)下跌2.21%。而这两个企业都是此前政府公务用车采购从合资品牌转向自主品牌中最收益的汽车企业。
据相关统计数据显示,2011年,中央行政单位、事业单位和其他单位用当年财政拨款开支的“三公经费”支出合计为93.64亿元,其中车辆购置及运行费59.15亿元,占“三公经费”总数的六成以上。而2012年,中央行政单位、事业单位等用当年财政拨款开支的“三公经费”合计为74.25亿元,其中车辆购置及运行费40.67亿元,支出比例仍然占“三公经费”的五成以上。按照此前传出的“公务用车仅能采购自主品牌车型”的消息,自主品牌车企本应是今后“三公经费”的最大受益者,但随着“一般公务用车”的取消,这部分预想中划归于自主品牌车企的“好处”将不再发现。