据新华社电15日19时，天津市政府召开新闻发布会，宣布实行小客车总量调控管理以及实施机动车限行交通管理措施，也就是“限购＋限行”。至此，中国四大直辖市中，已经有北京、上海、天津三个城市对汽车增量实施了限制措施。

限购

购小客车要取得指标证明文件

　　在新闻发布会上，天津市交通港口局局长武岱宣布了《天津市人民政府关于实行小客车总量调控管理的通告》。

　　为优化城市交通环境，缓解交通拥堵状况，改善空气环境质量，实现机动车保有量的合理有序增长，天津市政府决定，从2013年12月16日零时起，在全市实行小客车增量配额指标管理，增量指标必须通过摇号或竞价方式取得。

　　16日零时后，单位和个人购置小客车、小客车过户、非天津市小客车转入天津，在申请办理小客车注册、转移及转入天津市的变更登记前，应按照有关规定申请取得天津市小客车指标证明文件。

限行

外埠牌照机动车外环线以内禁通行

　　天津市交管局局长苗宏伟宣布了《天津市人民政府关于实施机动车限行交通管理措施的通告》。自2014年3月1日起，工作日（法定节假日除外）每日7时至9时和14时至19时，禁止外埠牌照机动车在天津市外环线（不含）以内道路通行。

　　此外，2014年3月1日至2015年1月10日，工作日（法定节假日除外）每日7时至19时，天津市及外埠牌照机动车在外环线（不含）以内道路实施按照车牌尾号区域限行交通管理措施，按照车辆尾号，区域限行的机动车车牌尾号分为5组，定期轮换限行。

　　天津现常住人口1400多万，中心城区交通拥堵严重，车速较2000年已下降了18%。今后天津将全面实施公交优先战略，加快轨道交通建设，建设公共自行车交通系统和智能交通系统。

■数说

　　 16%

　　机动车尾气排放约占天津市PM2.5的16%，是雾霾天气形成的重要原因。

19.5km/h

　　天津市中心城区主干道高峰时段平均车速为19.5公里/小时，低于20公里/小时的国际拥堵警戒线。

100万

　　2006年至2012年，天津机动车保有量由120万辆增加到236万辆，天津三年增加了100万辆车。

■追问

　　对此次限购，天津给出的理由是控量、防堵、治霾。但对于此次突然在周末晚上宣布的限号措施，不同人群反应各异。

连夜出台新政为何不设缓冲期？

　　问：为何此次限购措施发布的如此急促？15号下政策，16号开始车牌有偿，政府当天津人民是电脑固件升级吗？

　　【求证】记者调查发现，对于此次宣布限购，天津市在今年有过数次表态。今年8月6日，天津市委市政府发布美丽天津建设纲要，其中规定，应对日益严重的交通拥堵趋势，适时考虑采取限购、限行等办法，控制机动车数量过快增长，加强停车库、停车楼建设，减少和规范道路停车。鼓励绿色出行，优先发展公共交通。12月6日，国内多地被雾霾笼罩。天津市副市长尹海林在央视《中国政策论坛》节目中表示，天津机动车保有量上升速度很快，市政府准备出台政策，控制机动车保有量的增长。

　　【质疑】虽然天津限购的传言从今年年初就已经开始，但是今年早期在记者多方求证下，相关部门都没有确切消息。政府部门在发布如此重要的措施之前是否应该明确时间节点，给市民一个缓冲期，而不是这样头天晚上开发布会第二天就实施？