调查雾霾污染源不能预设答案

  突如其来的雾霾笼罩珠三角,广州前日启动环境空气重污染二级应急响应,采取公务车停驶20%、责令不稳定达标企业停止排放等响应措施。市长陈建华带头停驶公车,改坐地铁上班,环保局长也是步行去开会。二级应急响应已于昨日解除。

  回顾这次广州启动环境空气重污染二级响应,有不少可圈可点之处。首先是环保部门反应迅速;而市长实践“承诺”弃公务车坐地铁,也博得了公众的称赞。有评论说,面对空气重度污染,政府的垂范“有助缩短治霾‘阵痛期’”。

  此次重污染天气持续时间不算长,一场冷风冷雨就吹走了污浊的空气。而二级响应所采取的包括停驶20%公务车、对一些污染企业和建筑工地采取停工等措施,却让市民们无太大感觉。比如停驶公车这一项,哪些车停,又是谁来作安排,谁来监督?再加上公车的定义是什么、总量是多少,一直都是眉目不清。至于究竟有哪些企业、工地为应对二级响应而停工,也是“得个讲字”而已。

调查雾霾污染源不能预设答案

  其实就算这些措施落实到位,也不足以达到解除雾霾的效果,因为治理空气污染是一项系统工程,PM2.5的主要来源,究竟有多少是来自工业企业,有多少来自汽车尾气或其他区域,直到现在还没有定论。因此,此次广州“战霾”,打的还是“防御战”,除了尽量少开车、尽量不出门,也就只有望天打卦,被动地等待一阵风来吹散雾霾了。

  报道说,广州市环保局已开始进行PM2.5成因的解析。确实,只有彻底分析PM2.5中到底工业源占多少、机动车污染源占多少比例,分析清楚了,治理才能有的放矢。而前段时间,国家两部门就污染源究竟是来自机动车污染还是工业污染发生的争论,似乎也预示着追查污染源并非一个单纯的技术问题。道理很简单:在现阶段,政府还是要在污染和发展之间寻找一种平衡,如果发展的压力大了,那么治理污染的力度就会打折扣。在有些地方,那些重污染企业同时又是纳税大户,看在“税”的面子上,政府给企业撑个“保护伞”的情况并不少见。就拿泥头车来说,在城市主干道沿途抛撒余泥的情况相当严重,对这种现象,如果不是管理部门失职,那就难免让人怀疑,在工期压力下,有关部门放弃了对泥头车的监管。

  因此,公众多少有些担心:环保部门对污染源的调查,是不是已经有了预设的答案?如果污染成因被认定是来自工业,那政府又会如何应对?当然,如果调查的结果是机动车,那就好办多了。祭出“收、禁、限”三字诀,对私家车和运营车念上几遍紧箍咒,或许就算对治霾有交待了。

  但愿这个担心是多余的。

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