2013年出租车市场也有很多明显到变化，其中手机智能预订系统令出租行业更加规范化，但仍出现一些拒载、拒履行电召任务的情况发生。为此在2014年年初，国务院法制办公布《出租汽车经营服务管理规定（征求意见稿）》，其中规定出租汽车驾驶员接受电召任务后未履行约定，最高将被罚200元。
征求意见稿明确，出租汽车驾驶员如有拒载、议价、途中甩客或者故意绕道行驶；未经乘客同意搭载他人；不按规定使用计价器的；不按规定出具有效车费票据的；违反规定在机场、火车站、汽车客运站、港口、公共交通枢纽等客流集散地不服从调度私自揽客的；不按规定携带道路运输证、从业资格证的；不按规定使用出租汽车专用设备的；接受出租汽车电召任务后未履行约定；不按规定使用文明用语，车容车貌不符合要求等行为，将被处以警告或者50元以上200元以下罚款。
同时，未取得经营许可，超越许可经营区域，使用未取得道路运输证的车辆，使用伪造、变造、被注销等无效道路运输证的车辆而从事出租汽车经营活动的，将被处以5000元以上20000元以下罚款。
此外，征求意见稿规定，出租汽车营运过程中有下列情形之一的，乘客有权拒绝支付租车费用：驾驶员未按规定使用计价器或者计价器发生故障时继续营运的；驾驶员不向乘客出具出租汽车专用发票的；驾驶员因发生道路交通安全违法行为接受处理，不能将乘客及时送达目的地的；出租汽车在起步里程内发生故障或者交通事故，无法继续提供运送服务的。
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