备受关注的《北京市大气污染防治条例》昨天经市人代会高票通过，将于3月起正式实施。条例共8章130条。会议期间，共有211位代表针对条例草案提出了443条意见。法规起草部门共对超过50个条文进行了111处修改。其中，条例新增规定，首次将“减少机动车怠速和低速行驶造成的污染”纳入立法，并将条例的实施日期从“即日”改为“3月1日”，留出了一定的缓冲期。另外，在严惩违法排污方面增加了一条处罚，使得条例的罚则从原来的39条增至40条。
新增内容
敞篷运渣土可罚五百到三千
条款：运输垃圾、渣土、砂石、土方等散装、流体物料的车辆，应当使用具有市政市容主管部门核发的准运证，安装卫星定位系统，密闭运输。违反上述规定，由城市管理综合执法部门责令改正，处500元以上3000元以下罚款。
缘由：针对防治扬尘污染，为加大对违法运输散装流体物料的惩治力度，新增上述罚则。
“减少怠速低速污染”首次入法
条款：根据代表的修改意见，在对机动车实施数量调控的同时，条例新增规定，“本市优化道路设置和管理，减少机动车怠速和低速行驶造成的污染。”
缘由：市环保局机动车排放管理处处长李昆生曾向媒体披露过一笔账：如果全市有10万辆国2标准的汽车，每天怠速3分钟以上会排出各种污染物270公斤，一年将近100吨。这些污染物都是低空排放，会对人体健康造成直接的危害。
■名词解释
怠速：是指车辆处于驻车状态启动发动机，发动机稳定运转的最低转速。也就是只要点着火，汽车就处于怠速状态。
怠速行驶：汽车在行驶过程中，不给油，发动机的转数还维持在怠速的阶段。
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