施行10年的汽车产业政策走到了关键节点。从2004年到2013年，中国汽车业从小到大，多年蝉联全球最大新车消费市场，却未能实现从大到强的梦想。这在很大程度缘于汽车产业政策落后，无法适应当前行业发展需求，未能起到应有的引导作用。

　　中国汽车业需要什么样的产业政策？政策修订应关注哪些主要领域？汽车行业格局是否将就此产生重点变革？新浪汽车邀请中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬，重庆长安汽车股份有限公司党委书记朱华荣，商务部国际贸易经济合作研究院研究员王志乐做客“三言二拍”栏目，邀请寰球汽车传媒总出版人、《汽车商报》总编辑吴迎秋主持，畅谈产业政策走势。

以下为重庆长安汽车股份有限公司党委书记朱华荣现场发言实录：

三理由反对股比马上放开 中国汽车成绩可期

　　作为研发出身的车企老总，朱华荣可能比其他任何中国本土的车企高管都更了解汽车。在他看来，未来放开股比可能是大势所趋，但短期内这样的做法并不适宜。他认为一部分人对放开股比的支持可能是出于对当下自主品牌仍旧孱弱的怨气，但鉴于当下中国自主品牌的良好发展趋势，未来中国汽车的成绩仍然值得期待。

　　朱华荣：大家好，我是来自长安汽车的朱华荣。我的观点可能代表了中国现在相当一部分企业的观点。之所以这个命题带来这么大的争议，其实是不同的利益团体对于这个问题从不同的视角，而得出的短期和长期等等这些利益之争、利益重新分配的这样一些争论。所以，有这样不同的视角和不同的利益团体，带来不同的而且是截然相反的一些结论。这是我的第一个观念。

　　这段时间我关注这个问题，有些企业是既得利益者和非既得利益者有矛盾的，对这个问题的看法，企业当前的利益和国家的长远利益这是一个矛盾。所以，也有企业说立即放开。还有就是国与国，甚至是不同的资本属性之间的利益。比如很显然地可以看到，外资企业是坚决要求要放开，实际上这背后就是希望得到更大的利益，肯定不惜希望能够为中国做更大贡献，这一点也不用来质疑。

　　第二个问题，我的观念是目前不能放开。董秘书长和王教授刚才都说到，实际上长远来看是要放开，但是我认为短期或者当前不能放开，会带来整个汽车工业巨大的混乱。这里边不是一个简单的好像刚才教授也说到的自主品牌，或者存不存在自主品牌的问题。有这么几个观点，为什么不能放开。

　　第一，汽车工业，我个人认为不是一个简单的一般加工产业。大家可以去看，81年美国交通部长当时写给里根总统的报告里，是把它认为汽车产业是社会和经济发展的基础。所以，在这个问题上，从这个角度来说，它实际上涉及到国家的命脉，你可以看20年代的美国、50年代的欧洲、80年代的日本，90年代的韩国，汽车的强大背后带来国家迅速的发展。

　　第二，我们也看到实际上它是一个支柱产业，它的带动效应，而且我认为它是一个技术含量相当高的产业。它的技术含量不在于它一般技术，我是做了25年技术开发，它的难度在于系统集成及可靠性。目前我认为任何我们使用的家电都没有它那种难度和要求，没有哪个可以达到它那种要求。

　　第三，之所以重要，我认为还有一个问题，资本或者我们刚才讨论的品牌，我们把资本、品牌看作资源，资源本身是没有国界的，它也没有民族属性，但是掌握这些资源的人，也就是资本家、品牌所有者，以及品牌所有者后面的政治团体，它是有国界的，是有民族属性的。当一个国家、民族或者世界经济发生变化，或者巨大波动的时候，它的作用是巨大的。这一点我认为我们还是应该看到。这是第一个我的观点，为什么要放开，很重要。

　　第二个方面，中国品牌或者我们说自主品牌还很弱小。我们现在可以看到中国品牌从10年(前市场份额)最高到33%逐年下滑。现在下滑到30%。今年1月份更是不到30%，这个月只有27%。第二，价差。自主品牌，我们暂时还叫中国品牌，和合资品牌的价差，同样的差价40%以上。说明竞争不再一个级别上。第三，我们的国际化程度，中国现在是世界第一大汽车产业，但是也仅仅只有25%的全球市场，还有75%是中国以外的市场，而恰恰中国在这75%的市场里几乎约等于零，尽管这几年我们出口不断增长，也有国际化的开拓。我刚好管了国际(市场)一年多，出口的很多企业，我们闻到了他们的香水，成功了，出口不少，但是我们绝对没有看到他们的泪水，走出去不平等的一系列待遇。在不违反WTO等等这些基本游戏规则前提下，这也是一个国际惯例，况且50对50不是阴谋，我们是阳谋，也不违反WTO的规则。这是第二个观点。

　　第三，对零部件的冲击。我们现在正是由于有50对50，而这个产业链对金融的冲击，对服务业的冲击，对研发的冲击，微笑曲线里把这些端头都已经完全掌控在希望得到更多利益主体的时候，它一定是分配不合理的。就像长安在进行国际化的时候，我不会让每一个生产既得利益者是一致的，我要通过很多方式进行调节，因为品牌、技术、资本等等掌控在总部手里。

　　有的人提倡放开，实际上我觉得也是对中国品牌成长不够壮大有一点怨气。我认为是有办法解决，而且我认为是可期待的。因为这几年我已经感觉到，去年长安做了“中国品牌的市场调研”，不仅仅调研了长安，我们同时也调研了其它竞争对手，当然在中国这个市场，对于中国品牌的快速成长，或者发展，这是目前中国用户高度赞赏和认可的，这一点是我去年9月份通过半年的市场研究发现的一个巨大的进步。从这一点来说，它不仅是对国有也好，民营也好，放开的影响是一样的，不存在只对国有冲击，不对民营冲击，不存在。当然实际上我也和一些民营企业家聊过，冲击下来以后怎么办？有的民营企业家说只要谁愿意出钱我是可以卖掉的，如果人家愿意出一个大价钱。在这一点上，和长安的思路可能不一样，我不希望把我这个品牌，不管谁出多高的价格多不愿意卖，一定要坚持做下去。