尽管2014年两会政府工作报告六年来首次没有提及“新能源汽车”概念，但业界普遍将此解读为：随着雾霾天气加剧，国家须从环保这一更大范畴下考虑新能源汽车发展，新能源汽车并非不再受到重视，而是被提到更高的维度。

　　新能源，成为今年两会汽车行业代表、委员热议的话题。他们一致认为，充电难是制约新能源汽车发展的最大瓶颈，建立健全充电桩市场化机制或将推动电动车在家用市场的普及。

　　正如今年政府工作报告中的表述，“2014年将出重拳强化污染防治，抓住产业结构、能源效率、尾气排放和扬尘等关键环节”。因此，进一步推进新能源汽车市场化，减少传统汽车尾气排放已格外迫切。

破题充电难

　　事实上，新能源汽车，尤其是电动车普及仍面临不少阻力。“一是充电难，充电桩太少；二是，地方保护”。全国人大代表、安徽江淮汽车集团有限公司董事长安进对中国经济网汽车记者谈到。

　　全国政协委员、清华大学汽车工程教授欧阳明高与安进的观点不谋而合，“若充电不方便，消费者希望电池的续航里程能够越长越好，甚至达400-500公里，这对汽车制造企业是一个挑战。如果充电设施健全，驾驶者行驶100-200公里就可以找到地方充电，那汽车就不用配置太多电池，厂家负担也随之减轻。”

　　今年一季度，北京将发布首批公共充电设施建设点，按照计划，一年内将建设1000个快速充电桩。在欧阳明高看来，“1000个显然太少了，应该在市场信心回升的时候，加快建设充电桩，并通过有效的市场模式，达到事半功倍的效果，只要充电桩的建设启动，电动车就可以快速增长”。

　　对此，主管新能源汽车的科技部长万钢并不完全赞成，他说，充电桩等基础设施建设也不能完全靠政府，应当建立市场化运营机制，另外，如果充电桩建设过多，则会出现空置率过高的问题。

　　万钢认为，国家可以出台鼓励措施将充电桩交给停车场来运作，这样既可以减少国家投入，也能降低充电的价格。“如果政府建充电桩，一个充电桩价格或在5000元左右，如果引入投资盈利模式，那充电桩价格就可降低为1000元每个”。

　　安进建议，国家可强制所有新建的道路、小区、社区甚至是老区改造安装光纤，为5-10年之后安装充电桩创造条件，为电动车普及创造使用环境，若能坚持3到5年一定能取得成效。

　　对于安进的此项建议，工信部部长苗圩表示赞同，他同时透露，工信部正在与建设部沟通出台这一政策，“新建小区提前把光纤规划进去是举手之劳，且成本并没有多大，如果房子建成了，再翻箱倒柜去改造，那就难上加难。”

打破地方保护

　　有媒体统计，在2014年三十余个省（市、区）的两会工作报告中，有21个省份明确表示今年将重点发展新能源产业，12个省份将大力发展新能源汽车。如此多的城市都推广新能源，准入标准如何统一显得尤为重要。