公车改革在今年“两会”期间再次成为人们关注的焦点。今年的政府工作报告上明确提出“启动公务用车制度改革”，经过多年筹备，公车改革终于出现了新的局面。

　　新的政策一经公布，便让多个行业嗅到了其中的商机。有专家表示，随着公车改革的推动，带来的市场消费有望达到千亿元。在中国汽车市场被看好的同时，汽车租赁行业或将获得发展良机。

公车改革带来市场潜力

　　去年11月，中共中央、国务院印发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》中对公务用车、公务差旅、公务接待、会议活动、办公用房等问题做出了全面规范。《条例》明确表示，坚持社会化、市场化方向，改革公务用车制度，取消一般公务用车，实行社会化提供。

　　辽宁、四川、江西等地纷纷启动试点，公开拍卖公车。1月5日，江西新余市500辆公车面向社会公开拍卖。2月12日，沈阳市沈北新区打算仅留108辆公务用车。国有企业的公车拍卖也已启动，五粮液集团近期高调拍卖了公车。

　　回顾改革历程会发现，公车改革已不是一个新话题，从1994年“两办”下发公车管理文件算起，公车改革已近20年。但是整体来看，公车改革并不尽如人意。近年来，公车消费一直是我国“三公”消费的主要组成部分。据官方数据，2012年中央政府公车总支出约36亿元，占当年“三公”决算总支出近六成。2010年以来，公车消费约占中央“三公”消费的六成左右。

　　虽然一般公务车取消了，但是公务用车的刚性需求并没有减少。未来政府用车将是各汽车租赁企业争夺的重要领域。

　　近年来，中国汽车租赁行业迅速发展，产业规模不断扩大。有数据显示，仅北京市在2010年备案在册的汽车租赁企业就有418家，在册运营车辆有2万余辆，租赁车辆年平均租赁率达81%，节假日更可达到95%至100%，全市汽车租赁行业年营运收入达11亿元。

　　中国汽车流通协会常务理事贾新光认为，公车改革将极大刺激国内的汽车租赁市场快速发展。

　　“政府租车占我们公司营业额的百分之四十到五十之间，租期一般在三、四天左右。”北京顺通祥和汽车租赁有限公司业务人员表示。当问及在汽车租赁方面，有没有打算与政府相关部门进行进一步的合作时，该业务员表示有合作意向，但是具体方案还在研究当中。

　　“公车改革对整个国内汽车租赁市场肯定是一个好消息，因为有两个方向，一是给公务员补贴交通费，另一个方向是购买社会化服务，向租车公司租车，这中间会催生很大的消费市场。”神州租车董事局主席兼CEO陆正耀接受记者采访时说。

租车市场 “ 百家争鸣 ”

　　尽管公车改革给整个汽车租赁市场吹起了一阵春风，但在这块大蛋糕中，只占一部分，个人和企事业单位的汽车租赁业务仍占多数，公车改革能为这个行业带来多大的利好还有待观察。

　　据公安部数据显示，截止到2013年底，全国机动车数量突破2.5亿辆，机动车驾驶人近2.8亿人。将近3000万的缺口造就了汽车租赁行业巨大的市场。汽车租赁市场正在全国蓬勃发展，据中国租赁联盟统计，截至2013年底，全国注册运营的汽车租赁公司约1026家，比2012年的560家增加466家,增幅达83.2%。

　　此外，北京、上海、广州等地方政府已经推出了汽车限购政策，未来或许会有更多的城市加入到汽车限购行列之中。车辆限行措施和摇号买车政策的施行让许多人在租与买之间犹疑不决，或难圆买车梦。

　　北京瑞卡租车公司公关部经理蔡小姐告诉记者，由于车辆限行，“有证无车”而来租车的人占大多数，“我们公司以经济型车型为主，来我们这儿租车的基本上都是个人。”