经十二届全国人大一次会议通过的李克强总理《政府工作报告》，日前公开发表。总理在《报告》中非常坚定地说：2014年“要像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战。”并且确定2014年淘汰黄标车600万辆的具体目标，同时还要推广新能源汽车和提升燃油品质。

　　黄标车，是指污染物排放达不到国I排放标准的汽油车和达不到国III排放标准的柴油车，是高污染排放的车辆。目前黄标车在柴油车中的比例特高，到2013年底重卡中的黄标车比重接近40%。此外，还有那些假国III柴油车，应给予打击，在淘汰之列。

　　国家财政部和商务部早在2009年7月发布了《汽车以旧换新实施细则》，启动了淘汰黄标车和老旧车辆工作，中央财政拿出50亿元补贴资金，用以淘汰并更新100万辆汽车，然而未收到预期效果。2009年底，中央财政大幅度提高汽车以旧换新补贴标准，2010年全国办理汽车以旧换新补贴车辆45.9万辆，发放补贴资金64.1亿元，其中轿车21.3万辆，占补贴车辆总数的46.4%。

　　淘汰600万辆黄标车，将是防治雾霾天气和大气污染的一场硬仗，总理要求“下决心用硬措施完成硬任务”，笔者对总理“报告”的理解是—

　　突出重点整治力度。以雾霾频发的特大城市和地区为区域重点，加大加严黄标车限行区域的覆盖范围，同时加大对黄标车淘汰的经济补偿力度。加大对柴油车、重型载货车等黄标车的治理后，市场效果已经有所显现，今年1、2月份货车产销同比增长两位数，其中重卡销售同比增长更是高达28.06%，强劲的更新需求，是重卡市场“火”起来的重要因素之一。

　　加快联手群防合治。京津冀、长三角、珠三角等区域实行联手群防合治，京津冀及周边地区防治大气污染联合战役的号角已经吹响；长三角区域越来越多城市在防治污染的政策上对接，对黄标车“异地统管”，实行车辆年检信息共享或环保标识互认机制，防止一地淘汰的黄标车流向异地继续污染。

　　推广新能源汽车。公交、环卫等行业和政府机关要率先使用新能源汽车，采取直接上牌、财政补贴等措施鼓励个人购买。各地新能源汽车推广应用实施方案密集出台，推广应用新能源汽车指标纷纷落地。

　　供应国IV标准车用柴油。总理报告中要求，提高车用燃油品质，“2014年全国供应国IV标准车用柴油”。这就意味着数次被推迟的商用车国IV排放标准，有望在全国执行。