合资合作为中国汽车产业过去近三十年的快速发展提供了强大的推动力。在产业发展方式由数量扩张向质量提升进行战略转变的新时期，合资合作将被赋予全新的内涵。新时期我国汽车产业合资合作的主攻方向应该是：推动实现从合资造车到合作开发的转变，向汽车租赁、融资销售、汽车保险（放心保）、设计研发、维护美容等后续市场服务延伸，推动从“请进来”为主到“请进来”与“走出去”相结合的平衡发展，创新内外资企业之间、整车企业与零部件企业之间、传统汽车企业与高科技企业之间的多元合作模式，抢占新能源汽车制高点，大力推进以项目为导向的联合开发、以共享利益为基础和以产学研用为特征的战略联盟。在新合资时代里，我国汽车产业的合资合作应该被赋予全新的内涵。这些新内涵是建立在新的视角、新的理念、新的领域和新的模式之上的。

从合作造车到合作开发

　　从以往的合资合作历程来看，国内汽车企业在与跨国汽车公司开展合资合作时多处于相对被动的状态，一方面原因是对于尚处于起步阶段的国内企业而言，跨国汽车公司体量庞大，技术资金和人才实力雄厚，与这样的对手进行合资合作，很难掌握谈判的主动权，特别是车型引进、市场定位、产品规划、价格体系、技术标准、采购配套等等，中方企业的话语权往往很弱；另一方面的重要原因是国内不同企业之间存在激烈的竞争。与跨国汽车公司开展合资合作对于不同国内企业、对于各地方政府，无疑都会带来巨大的经济利益。在现行“一手托两家”的合资合作政策下，跨国汽车公司无疑倾向于在不同中方企业之间讨价还价，以寻求自身利益的最大化。

　　此外，以往的合资合作模式还有一个典型特征，就是基于垂直分工的合作模式和利益分配关系。跨国汽车公司输入车型、品牌、技术、标准、资金、工艺和管理等高级生产要素，中方企业提供生产工人、土地、厂房、流动资金等初级生产要素，双方在价值链体系中处于一强一弱的合作关系。在分配关系上，中方企业处于相对弱势的地位。

　　但是，这样的合资合作模式将随着国内汽车产业逐渐走向成熟、中方企业综合实力的不断增强而发生显著变化。首先是国内市场竞争特别是跨国汽车公司之间的竞争日趋激烈，合资中方企业陆续推出竞争性自主品牌产品，使得中方企业的谈判地位不断提高，中方在车型引进、市场定位、产品规划、价格体系、技术标准和采购配套等方面的主动性和话语权明显增加，特别是中方企业可以根据自身战略考虑来主动提出今后合资企业的发展方向、产品规划和技术需求。

　　未来的中外合资合作模式由初期的垂直分工模式向深度水平分工和混合分工模式转变是一个必然趋势。这当然得益于中方企业综合实力，特别是技术实力、配套能力和管理能力的全面增强。中方合作伙伴不再被禁锢于价值链低端和从属地位，开始在新产品的适应性开发、新技术应用、新工艺改进、合资自主品牌等方面与外方伙伴进行对等的商讨与合作。这是一种，强弱联合向强强联合方向发展的长期趋势，是更有利于合资双方利益最大化的趋势。

覆盖全产业链

　　改革开放以来中国汽车产业的合资合作基本上是以生产制造环节为重心的。特别是在轿车领域，国内基本上是一片空白，对于如何组织高水平、大规模、现代化的先进轿车生产体系，如何形成复杂、庞大、优质的配套体系，如何实施与国际接轨的企业生产管理和财务管理等等，都知之甚少。在这种情况下，通过合资合作借船出海，首先建立起大规模、现代化和高水平的轿车生产体系，这对于刚刚跨入现代化汽车制造大门的国内企业而言，已经是一个重大挑战。

　　与此相适应，合资合作的相关政策如股权比例要求、合资对象选择?穴一手托两家”?雪、异地投资设厂要求等也大多是围绕汽车整车的生产制造而展开的。上述政策在国内汽车工业快速发展初期市场规模小、国内企业实力弱、市场竞争不够充分的大背景下具有一定的合理性。但是随着中国全面融入全球化进程并成功地跻身世界第一汽车生产大国和消费大国，自主品牌企业实力不断增强，国内汽车市场竞争日益充分，以整车制造为主的合资合作政策已经不能完全适应新形势的变化，需要将政策覆盖范围扩展到全部产业链的各个环节。

　　从汽车价值链上看，全球汽车产业正呈现出服务化趋势，传统汽车企业正由制造型企业向服务型企业转变。历史地看，

　　当一国汽车产业由高速发展的成长期转入到中低速增长的成熟阶段后，汽车服务业创造的价值开始超过汽车制造业创造的价值。以汽车租赁、融资销售、汽车保险、设计研发、维护美容等为主要内容的后市场服务已经成为各国汽车产业价值链的主体。而目前我国在汽车服务领域的合资合作相比汽车制造领域而言，起步晚，发展慢，水平不高。相比而言，我们在制造环节与跨国汽车公司的差距已经大大缩短，而在汽车服务领域里的巨大差距依然显见。但是，近年来我国汽车后市场服务发展迅猛，年均增长40%以上，相对于一位数缓慢增长的新车销售市场，向后市场服务转型将成为未来中国汽车价值链竞争的重点领域。

　　目前，国家对于汽车服务领域里的相关政策限制还比较多，监管手续繁杂，激励机制不够健全。合资性质的汽车金融服务公司的业务范围和经营模式相对于跨国汽车金融服务而言还显得比较狭窄和单一。

　　汽车智能化和集成化正在成为全球汽车技术发展的主要方向。目前汽车产业领域超过90%的创新都与汽车智能化系统相关。车载智能通信技术在汽车上的应用大大提高了汽车的安全性、人性化、舒适性与娱乐性，使得汽车不再是安装在四个轮子上的、一堆冷冰冰的铁皮，而是有思想、有智商、可交互的伙伴。为了在未来这场汽车智能化的盛宴中成为主角，一批有战略眼光的中外企业开始联手出击。如2012年6月20日，全球知名汽车厂商日本丰田汽车公司就牵手名不见经传的北京四维图新(002405,股吧)科技股份有限公司和北京美达雅科技术开发有限公司?穴丰田汽车公司2005年在中国成立的企业?雪，合资成立了北京图讯丰达信息技术有限公司，合资开发全新车载导航智能系统。奇瑞汽车和韩国SK电讯于2011年11月联合组建车联网技术联合实验室，瞄准车联网技术的应用。

从请进来到走出去

　　在合资合作的初期，跨国汽车公司进驻中国的首要目标是在开拓潜力巨大的中国本土消费市场，

　　因为拥有13亿人口的潜在大市场是无论如何也不能不重视的。

　　由于中国国情的特殊性，如中国城乡路况、排放标准、燃油品质、安全标准等与发达国家不同和多样性，如发达地区市场较成熟、消费能力强而欠发达地区市场不太成熟、消费能力弱，合资企业在车型引入、产品定位、质量标准、市场定价等方面的竞争策略都与其在成熟发达汽车市场上的策略行为存在一定的差异性。跨国汽车公司的中国市场战略与其全球市场战略相隔离，以至于有的合资企业产品谱系出现老、中、青“三代同堂”的尴尬局面。

　　此外，由于跨国汽车公司在技术、品牌、资金、人才、供应链和工艺等方面都占据着明显的优势地位，因此，“请进来”就不可避免地成为了合资企业的主导合作模式。经过近三十年的“请进来”和近距离学习，中方企业在合资合作中学会了如何运用现代化流水线来制造组装轿车、学会了如何管理供应链和控制配套采购质量、学会了如何组织和实现工艺流程、学会了如何提高物流效率和管理效率、学会了如何进行产品改型和适应性开发、学会了如何开拓消费市场和完善销售网络、学会了如何提供高水平、标准化的售后服务等等，企业综合能力已经迈上一个台阶，已经具备了一定的冲击跨国公司的实力?穴特别是在轻型商用车和经济型轿车市场?雪。一汽集团、东风集团和上汽集团(600104,股吧)等合资企业的中方母公司陆续推出了自主开发的新车型，建立了自己的研发体系、新品牌和销售网络。中外双方由以请进来为主的单向合作模式向请进来与走出去相结合的双向合作模式转型，时机不断成熟，特别是“走出去”的全球战略意义对于中外双方而言将日益凸显。

　　对于合资企业而言，在请进来的过程中逐渐培育走出去的能力，将请进来与走出去这两种不同战略方向的竞争与发展战略进行有机结合，实现全球战略利益的最大化，是未来合资双方必须要破解的难题。但能否将请进来与走出去整合在一起，成为中外双方的自觉战略选择，还需要双方共同努力和市场考验。

　　对于跨国汽车公司而言，走出去比请进来具有更大挑战性，因为这不仅涉及跨国汽车公司在合资企业中的利益，更关系到跨国汽车公司全球竞争战略的重大调整。是资本走出去?穴海外投资设厂?雪还是产品走出去?穴海外委托销售?雪，是技术走出去?穴海外技术许可?雪还是服务走出去?穴建立海外销售网络?雪，是品牌走出去?穴品牌销售或品牌许可?雪还是研发走出去?穴海外建立研发中心?雪?芽当走出去由战略思维变成实际行动时，跨国汽车公司遇到的最大问题将是如何协调其全球战略与中国战略、如何协调全球利益与中国利益。限于此前的合资合作协议，中外合资企业生产的产品还不能出口到海外市场去。同样的，合资自主品牌产品能否输出海外，与跨国公司自己品牌展开面对面的竞争?芽这种挑战无疑是巨大的，但可能无法回避。

　　对于合资企业的中方企业而言，且不论是否能与外方合资伙伴达成战略一致，即使双方一致同意走出去，能否在海外市场上站稳脚跟，也存在很大疑问。此外，如何协调合资自主品牌与中方自主品牌在海外市场上的竞争关系，这也是中方企业不能回避的问题。