观察动机：渣土车违法违规运输，不仅造成扬尘污染、道路遗撒，还严重威胁道路交通安全，让很多夜间出行的市民提心吊胆。北京青年报记者调查发现，尽管多个部门在渣土车整治上均承担监管职责，但违法违规运输现象仍较为普遍。北青报记者昨夜通过实地探访发现，个别工地进出的巨型渣土车依然“我行我素”，在毫无防护装置的情况下呼啸而过，所到之处黄土漫天，赶上颠簸的道路，更是经常甩下大块头的建筑垃圾，让过往车辆心惊肉跳。

　　渣土车违法违规运输，造成扬尘污染、道路遗撒、交通安全等一系列问题。4月，本市针对建筑垃圾运输开展专项整治。据统计，有38家建设施工、运输单位和2044辆渣土车因违法违规被查处，涉及的17处施工工地已停工整改，5家施工单位在京投标资格被暂停。北京青年报记者调查发现，尽管在渣土车整治上，市政、城管、环保、住建、交管等多个部门均承担一定监管职责，但全市渣土违法违规运输的现象仍较为普遍，尚未根治。

　　与井盖管理类似，本市渣土车整治多年来始终是多头管理、政出多门的局面。据了解，渣土运输企业在运输管理部门取得许可证后，即可承接渣土运输业务。渣土车进出施工工地由住建部门负责监管，目前全市规模以上施工工地均已安装监控探头，24小时监控渣土车是否超载。驶出工地后，渣土车遗撒问题的监管责任由市政市容部门及城管部门负责，其超速、超载等违法行为则由公安交管部门负责查处。渣土运输过程中如造成扬尘污染，市环保监察部门可对其进行行政处罚。尽管如此，每天夜间，穿梭于各个工地之间的巨型渣土车仍旧有很多并未采取任何防护措施，飞沙走石地疾驰于京城的大街小巷，不仅严重污染空气，还对其他车辆造成不小的安全隐患。

　　为加大对违法违规运输渣土的打击力度，自去年以来，本市由市市政市容委负责统筹协调，各监管部门开展多次联合执法，今年4月和9月，被定为全市渣土运输专项整治月。据统计，在联合执法中，多达数千辆渣土车被查处而接受高额罚款，上百家建设施工单位被罚款、停工整改、暂停投标资格等，整治力度空前。

　　北青报记者了解到，本市3月底发布了《建筑垃圾运输车辆标识、监控和密闭技术要求》。按照清洁空气行动计划，7月1日起，全市范围内的渣土运输必须使用全密闭、自动限速、远程遥控的新型渣土车，非达标渣土车将面临更严监管执法。但据业内人士估算，目前全市渣土车保有量接近万辆，要全部实施更新改造，7月份实现渣土运输均达标上路，或面临较大的挑战。