日前,有工信部负责人表示,正在对当前汽车产业政策进行调整,拟定新的汽车产业政策。此语一出,引起行业人士纷纷表达对新汽车产业政策的看法,有善意提建议的,有大声疾呼的,也有呼吁废除的,可谓一石激起千层浪。或许如何处理当前汽车产业面临的达摩克利斯之剑,将在很大程度上决定新的汽车产业政策是否接地气。

众所周知,随着我国一跃而成为世界第一大汽车市场,实施多年的先行汽车产业政策,局限性以及不合时宜性越来越凸显,甚至在某种程度上会起到抑制我国汽车产业的作用。尤其是,其中备受诟病的,一是合资股比的问题,一是所谓的准入门槛过高。事实上,以上两方面固然是问题,但并非全部问题。新汽车产业政策更应该从当前汽车产业面临的种种问题去发现不足,而不是根深蒂固的先找不足然后才去填充问题,以免本末倒置。
其一、是否需要汽车产业政策
在笔者看来,这个问题根本不是问题,因为中国汽车产业的发展肯定需要《汽车产业政策》,这恐怕也是工信部透露的信息是正在拟定,而非考虑是否废止的原因。且纵观各大汽车强国,德国、日本、美国等无一不针对汽车制定产业政策或者规划,尤其是日本、德国对其他国家汽车进入本国甚至采取很大的干扰性政策。之所以把这个不成问题的问题列在第一位,是为了说明新汽车产品的整体改革方向,应该更加侧重于服务,而非管理。
为汽车产业政策提供服务,逐渐淡化管理方面的职能,或许能为我国汽车产业的发展别开一洞天。
其二、关于合资股比的问题
针对该问题,主要有以下方面的声音,其中一方认为应该放开合资股比,让所有车企公平竞争,尤其以吉利汽车掌舵人李书福(点击查看最新人物消息) 为代表。另一方面则针锋相对,甚至喊出了“谁说放开合资股比,谁就是汉奸”的言语。还有一方则是中间派,认为应该缓一缓再放开。且不论谁是谁非,或者出于什么样的目的,要求开放和限制合资股比。不过,就目前而言,短期内放开合资股比似乎对中国汽车产业政策会产生不利的影响,这也是中国欧盟商会为何多次要求放开合资股比的原因,详见笔者《需要救急 合资车外方为何敢叫板中国》。当然,从长期而言,放开合资股比则必然让中国汽车产业重新洗牌,经过蜕变后,也许会有一批真正的世界级车企脱颖而出,不过也可能让中国汽车遭受致命性打击。
换言之,不放开合资股比让可以维持现状,或者给中国汽车产业一个缓冲期,放开合资股比则要冒着很大的风险。
其三、关于中国汽车品牌发展
承接上一个问题,放开还是不放开是一个两难的问题,但是从长期而言,放开相当于猛药治病,或许能够强势突起。或者说,问题应该到还应不应该合资?
众所周知,从中国汽车产业起步算起,至少应该从1956年,我国建造第一辆解放牌车起。也就是说,我国汽车产业至少已经发展了60年有余,至少不逊于日韩汽车起步。甚至,如果从民国算起,自1929年张学良沈阳自造中国汽车,则我国汽车产业已经是一个耄耋老人了,而非起步晚,不逊于日本及欧美某些车企。但是,通过合资与国外合作,以市场换技术,30年了,中国汽车品牌虽有较大的发展,但是如果说有世界级车企,则还远远没有达到。原因何在呢?固然有多方面原因,不过其中最为核心恐怕有两方面原因,一是市场换技术本身没有错,但是我国真的换来了技术吗?连续9个月的自主品牌销量下滑,市场份额不断下降,从一定意义上,给了我们一个答案。