最近二手车市场颇不平静，先是中国流通协会起草的《二手车鉴定评估技术规范》正式实施，;而后又有国家开展的行业垄断调查，剑指各地二手车“限迁”政策。如果阻扰二手车流通的“限迁”的政策得以松绑，一定会激活二手车市场，大大提升交易活跃度。

　　然而二手车市场由于评估主观因素较多，车辆性能、价格不透明，市场一直较为混乱，也因此令消费者存在购买信心不足。随着二手车“新规”的诞生，二手车终于 有了统一的标准和检测方法，车况也以分值的直观形式得以体现，消费在选择时至少有了统一的参考依据。但现实状况却并非如此，“新规”落地实施还有一段距 离，二手车受“限迁”束缚，交易活跃度明显不足。虽然国家对二手车的关注度日益提升，但二手车行业的规范化和规模化仍然有较长的一段路需要走。

　　走访市场发现，二手车商对出具鉴定报告的事并不感兴趣，“新规”的落实仍有来自市场的抵触。“新规”出台了，国家却没有对“新规”的强制执行进行约束，而二手车鉴定机构也未明确，这些都导致“权威鉴定报告”只停留在“纸上谈兵”阶段，难以推行到市场中去。

　　二手车市场中几乎找不到能出具“新规”鉴定报告的二手车。二手车商认为，现在的二手车利润已经非常微薄了，如果再出具鉴定报告的话，只能继续削弱他们的利 润。所以，基本上没有二手车商会主动去为二手车出具这样的权威鉴定报告。此外，即便出具了权威鉴定报告，二手车商认为，不仅不能对二手车流通起到积极作 用，反而会导致二手车价格上涨，降低消费者的购买欲望。

　　二手车商对“新规”的抵触与制定“新规”便与二手车流通的初衷似乎并不相符。造成分歧的原因主要有两方面：一方面，权威鉴定报告没有强制性，难以约束市场 对“新规”达成统一认识。大多数二手车商对自己的验车技巧反而更有信心，因为他们也对二手车的市场动态把握更准确。所以，权威鉴定报告在他们眼中只是一种 形式，不能真正对二手车交易带来任何帮助。在一些城市，由于“限迁”政策束缚，二手车商几乎很少有机会直接将车卖给终端客户，交易形式更多变成了“卖车客 户对本地二手车商，本地二手车商对外地二手车商，外地二手车商对外地购车客户”的模式。由于二手车无法销往外地，而本地二手车的消费需求又非常有限，导致 大量二手车无法进入流通渠道，在供给大于需求的情况下，二手车的价格也下降明显。

　　如果随着反垄断行业的调查而真正取消了二手车“限迁”，二手车流通打破了区域阻隔，也许这个时候“新规”优势才能得以真正体现。