日前商务部办公厅已向中国汽车流通协会下发了《关于开展地区封锁行业垄断问卷调查的通知》（以下简称《通知》），旨在对国内汽车市场的潜在垄断行为进行调查。

　　一直以来，提到汽车业的垄断，人们很自然联想到“进口车高价”、“零整比畸高”以及最受诟病的《汽车品牌销售管理办法》。无论哪一种，似乎都是车企在经营过程中的垄断所致，调查的目标通常为经销商及消费者。然而，和以往不同的是，此次商务部的反垄断调查却面向车企。综合各方面信息看，此次商务部调查的垄断问题，将方向放在了“地区封锁行业垄断”上。

　　何为“地区封锁行业垄断”

　　根据商务部下发的通知，此次调查主要问题包括企业异地经营是否遭遇歧视性收费以及地方政府滥用权力等，针对的主要是企业在与地方政府打交道过程中是否遭遇差别对待。

　　在业内看来，目前汽车业的地方保护主要集中于二手车流通环节以及新能源汽车的入户上。

　　中国汽车流通协会表示，限迁造成的二手车流通不畅已传导至新车市场，该协会已经向国家环保部办公厅提交了《关于取消地方城市限制二手车迁入不合理规定的建议》，呼吁各地取消对二手车的限迁政策。

　　除此以外，新能源汽车领域的地方保护也广受诟病。在推广新能源车时，不少地方都设立了“新能源车地方目录”，非本地生产的新能源汽车将不能获得地方补贴，甚至是被“挤出”目录，不能上牌，严重制约了优势新能源汽车企业的发展。

　　“汽车产业作为发展相对成熟、国际化程度较高的产业，在市场化进程中受地方政府的影响更大，商务部此次下发的《通知》，从以往对汽车行业具体的进口车、汽车配件价格调查转向地区封锁调查，目的在于了解区域和部门间的汽车市场壁垒及隔绝是否被清除、汽车行业垄断是否被打破、汽车商品和要素市场体系是否建立或完善等情况。”商务部国际贸易经济合作研究院研究员马宇(博客,微博)表示。

　　垄断诟病亟待去除

　　谈到国家部委针对汽车也进行的反垄断调查，人们并不陌生。实际上，去年8月，就有媒体曝出中国汽车流通协会受发改委委托调查汽车业违反《反垄断法》行为的消息。今年2月，发改委价格监督检查与反垄断局局长许昆林表示，正在对汽车配件纵向垄断案进行外围调查，但还没有正式立案。

　　近年来，随着我国汽车市场的不断发展，行业中的各类垄断现象也日益严重。“进口车暴利”和“零整比畸高”一直是汽车销售纵向垄断的典型体现。